本案例研究探讨了菲律宾在全国范围内应对COVID-19大流行的社会保护干预措施的实施挑战、成功和经验教训。政府通过了一项法律，为1800万贫困和弱势家庭提供社会援助，由社会福利和发展部（DSWD）领导该计划的实施。虽然DSWD在提供现金转移和提供紧急援助方面经验丰富，但它没有遇到过像大流行这样的事情。及时向受影响人群，特别是最贫困和最弱势群体提供急需的财政援助，对于减轻大流行造成的严重健康、社会和经济影响至关重要。菲律宾的贫困率从2012年的25.2%稳步下降到2018年的16.6%。2020年，疫情严重影响了贫困和不平等，原因是：(i)失去生计；(ii)供应链严重中断，其中包括许多微型、小型和中型企业（MSME）；(iii)个人和中小微企业债务大幅增加；(iv)家庭因疾病或死亡而失去主要收入者；(v)海外劳工汇款减少。如果不对贫困和弱势家庭提供大量财政支持，亚洲开发银行估计，2020年贫困率将上升至20.7%，另外还有550万菲律宾人陷入贫困（亚行2020）。
