新版《土地管理法实施条例》与土地相关法规政策评析
国务院于2021年7月30日公布新修订的《中华人民共和国土地管理法实施条例》,自9月1日起正式施行。新版《条例》在《土地管理法》的基础上,对土地征收制度、集体性经营性建设用地“入市”制度作了细化,优化了用地审批程序,进一步规范类建设用地管理工作。与上一版本相比,新版《条例》修改内容主要有四个方面:(1)“国土空间规划”替代了“土地利用总体规划”;(2)新增土地信息化管理要求;(3)政府需公开土地供应计划;(4)新增集体经营性用地入市规则。除《土地管理法》及其实施条例外,目前国内生效的土地管理相关法规还有《房地产管理法》《城乡规划法》等。按照目前法规,各省建设用地指标总量由国务院确定,各级地方政府再根据自身规划向下分配建设用地指标。国有土地的出让都应当采用招、拍、挂等竞争性方式,税务部门负责征收国有土地使用权出让收入,土地使用者须在签订出让合同后60日内支付全部出让金。土地出让收入全部缴入地方国库,主要用于征地拆迁补偿、土地开发、支农、城市建设等方面支出。