报告总结:美国政府债务上限问题再度成为两党政治博弈的工具。共和党与民主党就政府债务问题暂时达成一致,参议院投票通过了将短期债务上限延长至12月3日,并允许债务限额增加4800亿美元,以维持政府正常运转,避免债务违约。民主党实际上有能力独自解决债务问题,但也需承担相应的后果。债务上限问题与拜登基建计划捆绑在一起,成为两党谈判与博弈的“筹码”。美国政府债务问题,两党均难辞其咎。