国家发改委发布关于完善电解铝行业阶梯电价政策的通知,对电解铝行业实行阶梯电价政策,按电解铝企业铝液综合交流电耗对阶梯电价进行分档,鼓励电解铝企业提高风电、光伏发电等非水可再生能源利用水平,对拥有自备电厂的电解铝企业,各地要切实加强加价电费收缴工作,确保政策公平公正落实。阶梯电价或带来行业平均成本抬升,推动节能降耗和清洁能源占比提升。碳中和背景下,电解铝总量天花板可控,清洁能源占比提升及西南地区水电资源瓶颈,内蒙、云南、广西、青海等地区受限于电力供应,新疆、贵州等面临产能和补贴调整,运行电解铝产能利用率和新增产能释放均不及预期,国内铝下游消费结构分布主要用于建筑地产/交通运输等房地产后周期行业,2021年2月以来竣工数据持续保持高增长,7月地产竣工同比增速仍在26%,新能源汽车月度产量持续创新高,铝需求年化有望保持5%以上。4月以来库存较高点下滑40%至75万吨,国储阶段性释放影响有限,预计传统消费旺季到来铝价有望再创新高。行业高盈利持续逻辑未被打破,推荐云铝股份、关注天山铝业、神火股份、中国宏桥等。