环保公用行业点评：全国碳市场即将启动，将成为全球规模最大碳市场

全国碳市场即将启动，将成为全球规模最大碳市场。国家高度重视全国碳市场建设工作，生态环境部牵头组织全国碳市场建设工作。中国将建成全球最大的碳交易市场，今年是全国碳市场第一个履约周期，纳入市场的发电行业重点排放单位超过了2000家，测算这些企业碳排放量超过40亿吨二氧化碳，意味着中国的碳排放权交易市场一经启动就将成为全球覆盖温室气体排放量规模最大的碳市场。全国碳市场选择以发电行业为突破口，电力行业直接燃煤，所以行业的二氧化碳排放量比较大，包括自备电厂在内的发电行业重点排放单位，年排放二氧化碳超过了40亿吨。《碳排放权交易管理办法（试行）》对相关内容进行了规定。发电行业分配方法为基准值法，分为300WM以上机组、300MW以下机组、非常规机组、燃气机组四类，供电基准值分别为0.877、0.979、1.146、0.392tCO2/MWh，燃煤机组供热基准值为0.126tCO2/MWh，燃气机组供热基准值为0.059tCO2/MWh。未来将通过改进配额分配方法等引导形成合理碳价。从欧盟经验看，碳交易促进能源结构的优化。欧盟总体碳排放量明显下降，2019年碳排放相比2005年下降20%；其中电力和热力部门、制造业和建筑业碳排放大幅下降。能源结构向清洁能源转型发展，截止2019年底，欧盟清洁能源发电比例将近60%，风电、光能、生物质能等可再生能源得到了快速发展。建议关注清洁能源发电企业。