这份报告详细介绍了2017年税收修订(PL 115-97)的主要动机之一是对国际税收制度的担忧。报告指出,新制度使该制度从对所有外国来源收入征收名义上的全球税,对美国应缴的外国税款进行抵免,转为不对外国来源收入征税的名义领土制度。然而,新制度也引入了全球无形低税收入 (GILTI) 征收当前的全球税,但税率较低。此外,新法还对普通收入以及向相关外国公司支付的某些款项征收最低税。虽然公司税率较低,但尚不清楚资本是否会从国外转移到美国;虽然较低的税率会降低股权融资投资的税率,但会减少对债务融资投资的补贴。报告还指出,新制度中的设计特征存在许多担忧,包括股息扣除、GILTI、FDII、BEAT 和其他特征。