阿富汗：背景与美国政策（英文）

阿富汗的背景和美国政策是一个复杂的问题。2001年，美国为应对911恐怖袭击，领导了一场针对基地组织和塔利班政府的军事行动。然而，美国在阿富汗遭受了超过22,000名军事人员伤亡，并花费了约1,440亿美元重建和安全部队。在2020年，美国与塔利班达成协议，承诺在2021年5月之前撤出军队，作为回报，塔利班承诺阻止包括基地组织在内的其他组织利用阿富汗领土招募、训练或筹款，威胁美国或其盟国的活动。然而，塔利班并未履行他们的承诺，导致阿富汗政府和塔利班之间的暴力活动有所增加，塔利班与基地组织的联系仍然存在。目前，阿富汗政府和塔利班正在进行谈判，但并未取得实质性进展。美国可能会加大对阿富汗内部协议的力度，以期推动谈判进程。然而，塔利班拒绝参加并继续拒绝参加这样的会议。未来政治安排和/或安全环境的变化可能反过来影响美国决策者对未来发展援助水平和条件的考虑。目前尚不清楚美国继续向阿富汗提供援助的前景在多大程度上代表了对塔利班的影响。