本周重点关注“十四五”规划纲要发布，节能减排约束较大。 “十四五”规划纲要涉及的内容很多，这里我们就“十四五”时期经济社会发展主要指标进行点评。 经济发展方面，主要指标均要求不高，并且并非约束性目标，主要是为了引导各方面把工作重点放在提高发展质量和效益上。“十四五”规划以推动高质量发展为主题。因此，对经济发展速度要求并不高，“十四五”规划并未对GDP提出具体目标，但在提高经济发展质量方面会做较多的工作。 “十四五”规划的约束性目标主要是在绿色生态、安全保障方面。去年因为疫情政府在节能环保方面的投入显著减少，预计未来五年这方面的投入会明显加大。“十四五”规划的约束性目标主要有8个，其中节能减排目标（单位GDP能源消耗和二氧化碳排放分别降低13.5%、18%）需要付出较多努力。去年因为疫情的原因，节能环保方面的财政支出同比减少15.1%，而2016-2019年间年平均增长19.1%；去年全国单位GDP能耗仅同比下降0.1%，而2016-2019年间年平均下降3.6%。“十四五”规划对节能减排的要求不低，预计未来五年政府对节能环保的投入会明显加大。 风险提示：国内政策收紧、中美关系恶化
