2021年政府工作报告已经发布,对经济形势判断有所好转,但依然严峻。设定GDP目标增速为6%以上,受疫情影响,整体经济增速设定弹性较大。民生方面,脱贫县设立5年过渡期,居民医保和基本公共卫生服务经费的财政补助增加,基本养老金提高,逐步健全养老金体系。财政、货币政策逐步回归常态化,注重不急转弯。财政政策强调“提质增效、更可持续”,减税政策预期将结构性优化。货币政策方面,保持宏观杠杆率基本稳定,并未要求降杠杆,M2和社融与经济增速基本匹配。海外输入的结构性通胀,或为2021年通胀目标的主要干扰项。投资方面来看,扩大基建有效投资,实施一批交通、能源、水利等重大工程项目。房住不炒的政策延续,新增“解决大城市住房突出问题”的提法。房地产市场受重视程度增加,关注新市民、青年人的租房、购房问题。计划新开工改造城镇老旧小区5.3万个,为房地产存量市场带来较大发展前景。从消费来看,坚持稳定和扩大消费,拓展居民消费方式,提升供需平衡,健全城乡流通体系。国家安全关注度增加,兼顾粮食、能源资源、金融安全战略,以应对海外经济政策的不确定性。碳中和概念为未来主要战略方向,数字经济服务实体将增加覆盖率。从行业来看,政策从扶持民生、促进消费、发展科技、国家安全、碳中和等多个方面,对行业发展做出布局。