是应该减少所有雇员（包括熟练雇员）的社会贡献，还是只减少最不熟练雇员的社会贡献？

2015年9月16日-699号是应该减少所有雇员（包括熟练雇员）的社会贡献，还是只减少最低熟练雇员的社会贡献？两组经济学家之间在法国进行了非常激烈的辩论：那些认为减少公司对所有技术人员或非技术人员的社会贡献是有益的；由于非熟练就业对劳动力成本的高度敏感性，非熟练劳动力成本的减少创造了非熟练工作，但是这些经济学家认为，由于社会贡献的减少，熟练劳动力成本的减少也是有用的，因为它提高了受过培训的部门的竞争力。国外竞争；那些认为仅降低最低技能雇员的社会贡献是有用的，因为就业对这些雇员的劳动成本高度敏感，并且减少技能雇员的社会贡献是没有用的。原因是熟练劳动力市场处于竞争均衡状态，社会缴费的减少继而导致工资增加（不包括缴费），这抵消了对就业的影响，因为熟练劳动力的供应是高度缺乏弹性的。要确定这两种理论中的哪一种是正确的，我们必须确定是否：法国的熟练劳动力市场确实处于竞争均衡状态。答案是肯定的。法国的熟练劳动力供应确实缺乏弹性（国内供应，也有移民）；答案也是肯定的。因此，将公司社会贡献的减少集中在技能最差的雇员上是有效的。作者：帕特里克·阿图斯闪经济学经济研究 闪Flash 2015 – 699-页2美国英国 法国 欧元区不含税法国资料来源：Datastream，Eurostat，Natixis辩论：减少公司社会贡献的配置是什么？在法国，公司支付的社会捐款水平很高（图1）；因此，人们普遍认为应该减少它们。但是，在以下情况之间出现了非常激烈的辩论：那些认为应该减少所有技术人员和非技术人员的工资的人；那些认为应该只为不熟练的人而减少他们的人（最低工资）。图1公司的社会贡献（占名义GDP的百分比）1414121210108866442298 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15(1)每个人都接受这样的想法，即非熟练就业对非熟练劳动力成本的弹性很高，高于1甚至2。因此，通过减少低工资的社会贡献来减少非熟练劳动力成本将是有益的。(2)辩论是关于熟练劳动力的。表1列出了法国按学历划分的失业率。最熟练的人的失业率很低，在经济衰退期间几乎没有增加。因此，有两类经济学家：表格1法国：按教育水平划分的失业率小于上限中学教育高中教育高等教育200211.36.55.0200310.66.95.3200411.07.26.1200511.16.65.4200611.06.65.1200710.25.94.920089.75.54.0200911.67.05.0201012.87.14.9201112.87.44.9201213.78.35.1201313.98.55.3201413.98.75.7资料来源：欧盟统计局，纳蒂希斯 闪Flash 2015 – 699-页3(a)那些认为公司的社会贡献应该减少给熟练员工的人。他们的论据如下：熟练的员工从事工业和商业服务，这解释了这些部门的高生产率（图2），这是受到外国竞争的出口部门。因此，减少熟练劳动力的成本将提高出口部门的竞争力，这是积极的；图2法国：按部门划分的人均生产率水平（十亿欧元）制造业建筑业 商业和金融服务业22 消费服务部门222020181816161414资料来源：INSEE，Natixis121298 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16(b)那些认为公司的社会贡献应该减少的对象仅是非熟练员工。正如我们在上面看到的，毫无疑问，这是有效的。这组经济学家认为，熟练劳动力市场就在充分就业附近，并且由于它是一个竞争性市场，对熟练劳动力的社会贡献的减少将导致熟练工人的均衡工资上升而不是熟练就业的增加。附录确实表明：如果劳动力市场处于竞争均衡状态；如果劳动力供应在这个市场上缺乏弹性，即它对工资的变化没有反应：则社会贡献的减少会导致工资的相应增加，而不是就业的增加。为了确定两组经济学家中哪一个是正确的，因此我们必须确定是否：1.法国的熟练劳动力市场具有竞争力。2.法国的熟练劳动力供应缺乏弹性。法国的条件是否符合要求减少公司对技术工人工资的社会贡献没用？(1)法国的熟练劳动力市场是否处于竞争均衡状态？表格1以上显示即使在经济衰退期间，最熟练的人的失业率仍然很低而且即使在危机期间，中等技能雇员的失业率仍然很低。因此，法国的失业集中在最不熟练的人上。 闪Flash 2015 – 699-页4制造业+商业服务+金融服务经济的其余部分资料来源：INSEE，Natixis然后，我们将将经济一分为二：制造业，商业服务和金融服务，生产力快速增长的地方（图3）表明员工的平均技能水平高；经济的其余部分（建筑，零售，消费者服务，酒店/餐厅/休闲，运输，一般政府），其中生产率提高和平均技能水平较低。图3法国：人均生产率水平（千欧元）22222020181816161414121298 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16图表4A和乙节目工资趋势在法国经济的这两个领域。图4A法国：人均名义工资（包括社会贡献，以百分比表示）制造业+商业服务+金融服务5其余的经济544332211资料来源：Datastream，INSEE，Natixis0098 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 1616015014013012011010090图4B法国：人均名义工资（包括社会贡献，1998：1 = 100）制造业+商业服务+金融服务经济的其余部分98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 1616015014013012011010090我们可以看到，自2008年以来，非技术性失业和熟练工人的失业率一直很低这一事实导致了熟练工人工资的更快增长，这与熟练劳动力市场的运作具有竞争性的假设相吻合。(2)法国的熟练劳动力供应缺乏弹性吗？表2显示活动率（就业+失业）按法国的教育水平划分。资料来源：Datastream，INSEE，Natixis 闪Flash 2015 – 699-页5表2法国：按教育程度划分的活动率（％）25至64岁19981999200020012002200320042005200620072008200920102011201220132014少于高中教育64.764.864.864.164.065.866.165.464.864.163.563.463.563.664.063.162.6高中教育82.582.281.781.481.481.681.180.780.680.280.180.280.079.379.980.079.7更高教育87.687.587.787.987.988.287.987.487.187.588.087.787.787.988.789.189.015至64岁19981999200020012002200320042005200620072008200920102011201220132014少于高中教育54.655.054.553.753.655.054.854.854.553.953.253.453.252.852.851.349.8上中学教育76.276.075.975.475.775.875.674.974.674.474.474.674.273.673.873.773.6更高教育82.882.983.483.683.883.683.483.283.183.784.484.384.784.985.686.586.6资料来源：欧盟统计局，纳蒂希斯表3显示就业率法国的教育程度我们看到技术人员的活动率随着时间的推移非常稳定，在经济衰退期间几乎没有下降或根本没有下降：经济衰退期间技术人员的就业率几乎不会下降。表3法国：按教育程度划分的就业率（百分比）25至64岁19981999200020012002200320042005200620072008200920102011201220132014少于高中教育55.155.055.956.756.859.159.158.658.157.957.756.455.855.955.754.353.3高中教育74.674.675.276.076.176.175.575.675.575.775.874.974.673.773.673.272.5高等教育81.982.283.283.883.583.782.782.982.983.484.683.583.683.884.484.383.815至64岁19981999200020012002200320042005200620072008200920102011201220132014小于上限中学教育45.645.646.146.646.648.648.048.047.647.647.246.145.445.244.742.941.2上中学教育67.767.769.069.769.870.069.469.168.869.369.468.368.067.366.966.365.7高等教育76.877.278.779.579.278.778.078.378.579.380.779.980.380.580.981.381.2资料来源：欧盟统计局，纳蒂希斯 闪Flash 2015 – 699-页6因此，我们可以得出结论，熟练劳动力的供应是缺乏弹性的。结论：应采用其他方法来提高暴露行业的成本竞争力。参加外国竞争法国以来：法国的熟练劳动力市场似乎具有竞争力。法国的熟练劳动力供应似乎缺乏弹性。技术人员的失业率很低而且很稳定。减少雇主对熟练工人的社会贡献很可能毫无用处，因为这种减少将转化为技术人员的工资增长，而不会对竞争力或就业产生任何影响。但是，法国工业的成本竞争力确实应该提高。一个人必须简单地使用其他工具：削减其他公司税；熟练劳动力供应的增加，这会降低技术人员的均衡工资。 闪Flash 2015 – 699-页7附录竞争性劳动力市场的均衡劳动力供应是这样写的：푁0 = 푁∗푤푎￿0 是劳动力供应，￿ 实际工资。劳动力需求写成：푁푑 = �[푤(1 + 푡)]−푏푁푑 是劳动力供应，푡 公司的社会贡献率。劳动力供应随实际工资增长，劳动力需求随实际工资（包括社会贡献）下降劳动力市场处于竞争均衡状态(￿0 = ￿￿)。结果是：푤푎+푏 = � (1 + 푡)−푏哪里￿ 是就业。�푁∗푁푎+푏 = 푁∗푏�푎(1 + 푡)−푎푏让我们假设公司的社会贡献减少了（풕）。劳动力供给越缺乏弹性（풂 小），则均衡实际工资的增长越强，而社会缴费减少对就业的影响就越弱。 闪Flash 2015 – 699-页8