联邦通信委员会与美国国家航空航天局之间的谅解备忘录

本备忘录由美国联邦通信委员会（FCC）和国家电信与信息管理局（NTIA）签署，旨在加强联邦频谱管理机构之间的协调，以促进无线电频谱在公共利益下的有效利用。

一、协议主体与授权

• 本备忘录构成FCC与NTIA之间的协议。
• NTIA法案要求NTIA助理部长和FCC主席至少每半年会面进行联合频谱规划。
• FCC的授权源于1934年通信法案，赋予其执行职能的权力，以及监管非联邦政府频谱使用的权力。
• NTIA的授权源于NTIA法案，赋予其与FCC合作制定频谱管理计划的权力，以及监管联邦政府频谱使用和向总统提供电信政策建议的权力。

二、协议目的

• FCC是独立机构，负责监管非联邦频谱使用；NTIA是负责授权联邦频谱使用和向总统提供电信政策建议的机构。
• 两者共同管理国家无线电频谱资源，确保频谱政策决策促进经济增长、国家安全、全球领导力和其他重要利益。
• 本备忘录旨在加强机构间沟通，强调基于数据的频谱政策制定，促进有效长期规划。

三、协议内容

1. 高层会面：FCC主席和NTIA通信与信息助理部长至少每季度会面，共同规划频谱使用，包括许可证发放、联邦和非联邦频谱需求、频谱分配、频谱管理技术等。
2. 工作人员会面：FCC和NTIA工作人员至少每月会面，交换信息，包括即将采取的行动和活动。
3. 相互通知：FCC和NTIA将相互通知可能造成干扰的拟议行动，并给予对方评论机会。
4. 沟通与协作：双方承诺有效沟通，包括工程协作、基于证据的政策制定、信息共享等。
5. 争议解决：双方将通过共识解决技术、程序和政策差异，并建立升级机制处理干扰关切。
6. 频谱信息共享：双方将维护和交换授权频率分配信息，以协调频谱使用。

四、资金与生效

• 本备忘录不涉及特定支出或资金转移。
• 备忘录自双方签署之日起生效，取代2003年1月31日的备忘录。
• 备忘录可经双方同意修改，并可由任一方在提前60天书面通知后终止。
• 双方同意在生效后4年内及之后至少每4年重新评估备忘录。

五、签署

• FCC主席：Jessica Rosenworcel
• NTIA通信与信息助理部长：Alan Davidson