全球建筑和建筑行业正面临着气候变化和城市增长的巨大挑战，需要重新思考建筑方式，以创造更美好的生活。该报告评估了该行业在减少气候影响方面取得的进展，发现虽然取得了许多积极进展，但与《巴黎协定》十年前的承诺相比，势头正在停滞。全球建筑气候追踪器将一系列指标结合成一个指数，显示该行业偏离了到 2050 年实现完全脱碳的路径。观察到的停滞主要由于建筑运营排放量增加、缺乏淘汰化石燃料的政策以及世界各地的现有政策仍然支持这些燃料。
关键数据和发现：
- 建筑规模持续扩大： 2024 年，全球建筑总面积增长了 1.7%，达到 273 亿平方米，相当于一个五倍内罗毕大小的土地面积。住宅建筑占全球建筑总面积的 77%，而住宅建筑占建筑总能源需求的 70%。
- 碳排放量持续上升： 2024 年，全球建筑运营排放量增长了 1%，达到 9.9 GtCO₂，而到 2050 年实现净零排放所需的排放量应减少 31.6%。其中，水泥、钢铁和铝等建筑材料的生命周期排放量占总排放量的很大比例，且近年来没有发生显著变化，这凸显了制定政策解决这些排放的紧迫性。
- 能源强度有所下降，但进展缓慢： 自 2015 年以来，建筑能源强度下降了 8.5%，但仍不到实现 2050 年净零排放目标所需的一半。要实现目标，到 2030 年，建筑能源强度需要比当前水平下降 25%。
- 可再生能源占比仍然较低： 自 2015 年以来，建筑能源供应中可再生能源的份额增加了 4.7 个百分点，但距离 2050 年实现净零排放所需的 20 个百分点仍有很大差距。特别是，现场可再生能源发电的贡献率相对稳定，主要由于初始成本高以及监管和政策障碍。
- 政策进展不均衡： 尽管一些主要经济体采取了积极措施来提高能源效率法规和收紧建筑规范，但在世界最易受气候变化影响的地区，加强建筑适应能力方面进展有限。美国在建筑政策方面出现了明显的转变，通过了《一项宏伟而美丽的法案》，该法案废除了翻新支持和住宅清洁能源税收抵免。
- 投资需求巨大： 自 2015 年以来，全球建筑能效投资稳步增长，2024 年达到约 2750 亿美元，比 2015 年增长了 38%。然而，到 2030 年，为实现 2050 年净零排放路径所需的投资总额还需要增加 3.6 万亿美元。
研究结论和建议：
- 政府应制定计划，淘汰建筑中的化石燃料供暖和烹饪，扩大深度翻修规模，并利用公共采购来要求低碳能源解决方案。
- 政府应更新建筑能效规范，将其纳入能源效率和充足性原则，并为现有建筑设定最低性能标准，以促进被动供暖和冷却设计和翻修，以减少能源需求。
- 可再生能源在建筑能源供应中的占比需要从 2024 年的 17% 增加到 2030 年的 46%。政府应考虑将可再生能源供暖和电力视为技术部署挑战，而不仅仅是电力部门问题。
- 政府需要在国家自主贡献中制定广泛的建筑战略，包括建筑能效规范和能源供应、电器效率、绿色建筑认证、材料供应链和循环利用、城市规划以及建筑融资方面的行动和目标。
- 到 2030 年，至少所有 G20 国家和 75 个其他国家应制定与净零排放一致的建筑规范。政府应紧急升级建筑规范，使其符合净零排放标准，并在高增长地区（如非洲）加强能力建设和知识转移。
- 政府应利用绿色认证计划来加强其脱碳政策，通过将计划与国家环境相结合，并将其纳入建筑规范以及采购和公共住房要求，以加速市场转型。
- 政府应将住房部门纳入其应对气候变化的整体战略中，并考虑住房可负担性和住房部门在解决气候变化中的作用，以同时解决这两个挑战。
