2025年中国水泥市场呈现“量减价弱、效益承压”的严峻态势。需求端,房地产投资和固定资产投资增速由正转负,水泥需求持续下滑,产量下降6.9%。供给端,减量调控措施执行力度减弱,库存高位运行,部分地区供给约束松动,导致市场逐季走弱,部分地区价格跌破成本线。2026年,中央经济工作会议部署稳投资政策,预计固定资产投资增速转正,水泥需求降幅收窄至6%左右。然而,行业效益改善需依赖供给侧严格执行“超产治理”和“错峰生产”政策,政策落实是决定企业盈利修复的关键。需求端,固定资产投资和基础设施投资下降,房地产开发投资下降17.2%,新开工面积下降20.4%。供给端,2025年水泥产量16.9亿吨,同比下降6.9%,季度降幅逐季扩大。库存持续高位运行,错峰生产执行完成情况欠佳。水泥价格“前高后低、底部震荡下行”,全年平均价367元/吨,下跌4.4%。分区域,东北地区价格微升,华北、华东、中南和西南地区下降,西北地区下跌最显著。进出口方面,水泥出口量增长31%,熟料出口量增长1392%,出口成为行业重要支撑。行业效益方面,一季度扭亏为盈,但二季度后“量价齐跌”,全年利润处于历史较低水平。发展面临的主要困难包括供需矛盾加剧、供给调控政策执行困难、行业集中度偏低。2026年展望,需求端预计降幅收窄,供给端需坚持减量政策,价格和效益取决于政策落实情况,预计价格波动中枢上移。