营销分公司二0一六年七月二十七日 目录 第一部分政策解读...........................................................................3一、政策背景............................................................................................3二、政策实施方案重点内容........................................................................4第二部分市场概述...........................................................................5三、产品概况............................................................................................5四、食用盐概况.........................................................................................5第三部分公司食用盐概况..................................................................6五、产品简介............................................................................................6六、区域需求情况.....................................................................................6七、同行情况概述.....................................................................................7八、市场现状............................................................................................7第四部分营销方案.........................................................................8九、目标市场............................................................................................8十、主要产品............................................................................................9十一、渠道搭建与产品策划........................................................................9第五部分工作推进.......................................................................12十二、进度安排.......................................................................................12 兰太公司盐改实施后的营销方案 摘要:国务院2016年5月5日发布的《盐业体制改革方案》,是以确保食盐质量安全和供应安全为核心,在坚持食盐专营制度基础上推进供给侧结构性改革,坚持依法治盐,创新管理方式,健全食盐储备,严格市场监管,建立公平竞争、监管到位的市场环境,培育一批具有核心竞争力的企业,逐步形成符合我国国情的盐业管理体制。营销分公司通过对食用盐市场的调研、分析及研判,充公解读新盐改方案,结合公司实际情况,提出了未来的应对思路及建议,供公司决策参考。 第一部分政策解读 一、政策背景 食盐由政府垄断经营的历史,在我国已有2600年。新中国的盐业专营始于1996年5月,当时为保障食盐加碘,国务院发布《食盐专营办法》。对食盐实行定点生产制度,对食盐的批发实行批发许可证制度;食盐的批发业务,则由各级盐业公司统一经营。2006年4月,国家发改委根据该办法又颁布了《食盐专营许可证管理办法》。到2014年11月工信部书面函件明确,从2016年起废止食盐专营,允许现有的食盐定点生产企业进入市场,允许食盐流通企业跨区经营,放开所有盐产品价格,放开小工业盐等其他用盐的经营,盐业体制改革后,将按照市场经济的要求进行运作,涉盐企业将实现真正的自主经营、公平经营。2017年起 盐业全面按照新的方案实行。终于迈出市场化的第一步。 7月7日国家发改委又出台了《关于废止〈食盐价格管理办法〉公开征求意见的公告》,称为落实《国务院关于印发盐业体制改革方案的通知》中关于“从2017年1月1日开始,放开所有盐产品价格”的要求,拟自2017年1月1日起废止《食盐价格管理办法》(2003年国家发展计划委员会令第27号),现向社会公开征求意见,投稿截止时间为8月8日。 二、政策实施方案重点内容 改革的重点内容:放开所有盐产品价格,取消食盐准运证,允许现有食盐定点生产企业进入流通销售领域,食盐批发企业可开展跨区域经营,改革食盐储备体系等 (一)完善食盐定点生产制度。不再核准新增食盐定点生产企业,确保企业数量只减不增。 (二)坚持批发专营制度,以现有食盐定点生产企业和食盐批发企业为基数,不再核准新增食盐批发企业,鼓励食盐批发企业与定点生产企业兼并重组, (三)保持现有专业化食盐监管体制不变,由盐业主管机构依法负责食盐管理与监督。工业和信息化部是国务院盐业主管机构,主管全国盐业工作,负责制定盐业发展规划和产业政策;结合行政执法体制改革,探索推进食盐安全监管体制改革,研究剥离食盐批发企业承担的行政管理职能,创造条件将食盐质量安全管理与监督职能移交食品药品监管部门或市场监管部门负责。 (四)取消食盐定点生产企业只能销售给指定批发企业的规定,允许生产企业进入流通和销售领域,自主确定生产销售数量并建立销售渠道,以自有品牌开展跨区域经营,实现产销一体,或者委托有食盐批发资质的企业代理销售。允许向食盐定点生产企业购盐并开展跨区域经营,省级食盐批发企业可开展跨省经营,省级以下食盐批发企业可在本省(区、市)范围内开展经营。鼓励盐业企业依托现有营销网络,大力发展电子商务、连锁经营、物流配送等现代流通方式,开展综合性商品流通业务。 (五)放开食盐出厂、批发和零售价格,由企业根据生产经营成本、食盐品 质、市场供求状况等因素自主确定。 (六)改革食盐储备体系。建立由政府储备和企业社会责任储备组成的全社会食盐储备体系,确保自然灾害和突发事件发生时食盐和原碘的安全供应。各省(区、市)根据本地食盐供需情况建立政府食盐储备,储备量不得低于本省(区、市)1个月食盐消费量,可以依托现有食盐批发企业仓储能力,也可以选择具备条件的食盐生产企业实施动态储备,本级财政预算应安排资金对食盐储备给予贷款贴息、管理费支出等支持。 (七)严格规范食盐生产批发企业资质。 自本方案印发之日起至2016年12月31日,有关部门要抓紧研究制定食盐生产及批发企业规范条件、食盐储备、市场监管和价格监测、干预等政策措施,修改完善相关制度。 第二部分市场概述 三、产业概况 我国盐资源十分丰富,开采历史悠久,已经形成了井矿盐、海盐、湖盐三分天下的产业格局,占比分别为50%、40%、10%。目前全国有1300多家生产企业,年产能约1.07亿吨,主要用于酸碱化工、食用盐及小工业盐等,其中化工用盐占到总盐消耗量的90%以上,食用盐用量约占10%左右。 四、食用盐概况 根据《食盐专营办法》,工信部公布的2013年-2016年度,现有食盐定点生产企业99家,其中海盐定点生产企业34家,湖盐定点生产企业19家,井矿盐定点生产企业46家,每年产能约4800万吨。我国日常生活中烹调用盐按13亿人日均10克计算,加上食品加工盐、家禽家畜用盐,每年食盐消费量约1050万吨,食盐的生产总体处于供过于求的状态。 食用盐以碘盐居多,作为居家生活必须的日用调味品,以原盐、精盐为主的基础普通食用盐(入口盐、食品加工盐)依然是市场消费的主要品种。随着人们生活水平的不断提高,以及人们对食品健康安全的更高要求,以精盐为基础,添加各种微量元素或营养、风味物质的特种食盐消费市场正在逐步得到开发。目前 国外食用盐品种有200多个,市场开发日趋走向成熟。国内目前虽然也有几十个品种投放市场,但仍处于市场开发的初级阶段,市场份额很小。 第三部分公司食用盐概况 五、产品简介 公司目前可销售食用盐产量约15万吨,主要为精制碘盐、粉洗盐、日晒盐、多品种盐等15个品种,分为50Kg、25Kg、5Kg、400g、320g几类包装。2016年食用盐计划销量6.3万吨。主要覆盖蒙、宁、陕、晋、甘等周边省市,公路、铁路运输便捷,区位优势明显。 六、区域需求情况 (一)内蒙区域:区域内年需求各类食用盐15.7万吨左右,其中小包装食用盐8-9万吨。主要销售天然湖盐(兰太)、深井盐(榆林、国本)、海藻盐(榆林)及其它普通盐和品种盐,分为四档,一类盐为低档普通小包装盐;二、三类为中档品种盐;四类为高档品种盐(二至四类盐统称多品种盐),盐业公司主推其自产大青盐品牌,限制了公司盐产品的销售。 (二)宁夏区域:食用盐市场容量约为2.8万吨,其中小包装食用盐2.2万吨,主要销售天然湖盐(兰太)、海藻盐(榆林、武阳)等。多品盐品种共计16个,其中中高档7个,中档6个,低档3个,大部分从中盐国本、榆林、福建等购进。 (三)山西区域、山西省食用盐市场容量为15.85吨。其中晋北地区是公司食用盐销售的传统市场,该区域太原、忻州、大同、朔州等地,年需求量分别为1.8万吨、1.1万吨、1万吨和0.6万吨。小包装食用盐主要以海藻盐和绿标盐为主。 (四)陕西和甘肃区域、该区域小包装食用盐以采购当地制盐企业产品为主,陕西食用盐市场容量为21万吨,主销榆林产品;甘肃市场容量为13.2万吨。主销武阳、榆林、四川久大、湖北宏博的盐产品,2014年区域内销售小包装食用盐约8万吨,其中7.5万吨为海藻碘盐(320克),主要采购甘肃武阳与中盐榆林产品,其余为湖盐小包装(320克),采购甘肃省高台盐化产品,我公司在以上地区主销日晒盐和粉洗盐的大包装食用盐。 七、同业情况概述 目前与公司存在竞争关系的主要有中盐国本、中盐榆林、甘肃武阳、额吉淖尔及山东、湖北的盐企,其中中盐榆林和额吉淖尔对我公司的市场冲击最大。 (一)中盐国本:已研制生产了生活日化美容盐七大类一百多种盐产品,在技术研发上属领跑者。 (二)中盐榆林:拥有两条真空制盐生产线,总产能为120万吨/年,其中鱼河制盐厂是目前国内最先进的真空制盐生产线。食用盐年销售量20万吨,销售区域为山西、内蒙、宁夏、甘肃、北京、上海、天津、河北、东北三省和陕西省各市区。 (三)甘肃武阳:主要生产海藻碘盐、绿色碘盐、无碘盐、畜牧盐,超细盐,洗浴盐、洗洁盐、保健盐、洗化盐等。年销售量16万吨,销售区域除覆盖西北地区外,还远销黑龙江、山西、陕西等地,并向全国辐射。 (四)内蒙额吉淖尔盐场:2015年6月份投产,拥有加碘精制盐、加碘粉精盐、加碘日晒盐、锌强化营养盐、钙强化营养盐、精制工业盐、普通工业盐、制革盐、矿物质饲料舔块、矿物质饲料盐粉、普通畜牧盐、肠衣盐、家庭软化水用盐、洗浴盐等14个盐品种,目前食用盐年销售量14万吨左右,主要销