摩洛哥：国家私营部门诊断

摩洛哥私营部门诊断报告指出，尽管摩洛哥在过去二十年取得了显著的经济发展成就，但私营部门投资仍然滞后，成为制约经济增长和就业创造的关键因素。报告分析了四个具有投资潜力的子行业：分散式太阳能发电、低碳纺织品、阿甘油和天然化妆品制造以及海洋水产养殖，并针对每个行业存在的投资障碍提出了政策建议。

核心观点：

• 摩洛哥私营部门投资占固定资本形成的三分之一左右，远低于区域平均水平，导致就业创造乏力。
• 报告选取的四个子行业均具有吸引私营部门投资的潜力，且可通过政策改革解决现有障碍。
• 分散式太阳能发电方面，主要障碍是法规不完善、行政程序复杂、所有权定义模糊以及电力分销商的担忧。建议摩洛哥加快完善法规、简化行政程序、明确所有权规则、重新调整分销商激励机制，以吸引约29亿美元的投资和创造4.35万个就业岗位。
• 低碳纺织品方面，主要障碍是工业用地信息分散、纺织废料收集结构化程度低、资本周转困难以及ESG认证成本高。建议摩洛哥加强工业用地数据库建设、建立纺织废料全国登记册、重新分类废料法律地位、引入订单担保出口流动性融资工具，以及扩大绿色投资机制，以吸引约19亿美元的投资和创造3.08万个就业岗位。
• 阿甘油和天然化妆品制造方面，主要障碍是供应链缺乏可追溯性和可持续性验证，以及监管制度僵化。建议摩洛哥建立强制性端到端数字可追溯系统，并更新化妆品法规，以吸引约6亿美元的投资和创造1.77万个就业岗位。
• 海洋水产养殖方面，主要障碍是审批程序复杂、土地利用规则不明确、土地获取障碍以及饲料成本高。建议摩洛哥简化和数字化水产养殖审批、明确土地利用规则、整合陆地和海洋用地、以及授权使用动物蛋白饲料，以吸引约20亿美元的投资和创造7.5万个就业岗位。

研究结论：

通过实施针对性的改革措施，摩洛哥可以有效地消除私营部门投资的障碍，促进经济增长和就业创造，并实现其绿色和区域平衡的增长模式。