FIFA 治理条例概述
引言与总则
FIFA 治理条例由 FIFA 理事会根据 FIFA 章程制定，规定了 FIFA 的组织结构、内部组织以及权力、责任、权限和选举的一般原则。条例要求所有 FIFA 行政人员、相关 FIFA 机构和官员遵守并执行其中的规定。
FIFA 机构及关键职位的职责、权力和责任
- 理事会：理事会负责定义 FIFA 的使命、战略方向、政策和价值观，批准和发布 FIFA 规则，处理全球足球战略及其政治、经济和社会地位，定义 FIFA 的整体战略，监督常设委员会的活动，任命和罢免常设委员会和足球仲裁庭的主席、副主席和成员，提出 FIFA 总统、纪律委员会、道德委员会、申诉委员会和治理、审计和合规委员会的主席、副主席和成员的选举建议，定义 FIFA 商业合同、足球发展拨款、运营成本和其他业务或财务相关事宜的标准、政策和程序，批准由财务委员会提交给代表大会批准的预算，批准提交给代表大会批准的账目和年度经审计财务报表，决定 FIFA 比赛的最后时间和日期，任命 FIFA 代表参加 The IFAB 的全体会议，并支持女性在足球各级治理和技术角色中的充分参与。
- 主席：主席代表 FIFA，主持代表大会和理事会，确保在管理 FIFA 的所有业务、财务或运动相关事宜时，FIFA 的目标、使命、战略方向、政策和价值观得到持续追求、保护和实施，并维护 FIFA 的良好形象。
- 秘书长：秘书长负责组织、管理和指导一般秘书处，主持和管理管理委员会，拥有联合签字权（与另一个人）。
- 常设委员会：常设委员会向理事会和一般秘书处提供咨询和协助，分别负责财务、发展、比赛、男子足球利益相关者、女子足球利益相关者、会员协会、裁判、医疗、男子球员、女子球员、男子教练、女子教练、球迷、技术发展、女子足球发展、草根和业余足球、机构关系、法律、体育场和安全、反种族主义和反歧视、足球社会责任、足球技术、创新和数字化转型、商业和营销咨询、媒体和通讯、足球电子竞技、足球未来和比赛规则等事宜。
- 专家小组：专家小组由主席、秘书长或 FIFA 理事会任命，负责执行特定战略利益相关的特殊技术任务。
- 年度会员协会大会：年度会员协会大会，也称为 FIFA 峰会，每年至少举行一次，由 FIFA 主席组织，旨在就 FIFA 章程规定的与足球世界高度相关的问题进行战略讨论。
- 独立委员会：独立委员会包括治理、审计和合规委员会，负责运营事宜、财务报告事宜和治理、合规和风险管理事宜。
- 司法机构：司法机构包括纪律委员会、道德委员会和申诉委员会，负责处理足球相关法律问题和 FIFA 的法律义务，提供法律咨询，处理任何涉及 FIFA 的纠纷。
选举主席
- 一般规定：主席由代表大会选举，任期四年，最多可连任三届。
- 候选人资格：候选人必须积极参与足球运动，并通过资格检查，由会员协会提名，并获得至少五个会员协会的支持。
- 选举程序：选举采用秘密投票，每个会员协会拥有一票。如果只有一位候选人，代表大会可以无记名投票选举主席。
- 道德委员会和纪律委员会的管辖权：从相关条例适用于特定候选人时起，该候选人应受 FIFA 道德准则和 FIFA 章程以及其他所有 FIFA 规则的约束。任何违反这些条例的行为都将由道德委员会或纪律委员会根据 FIFA 道德准则或 FIFA 纪律准则进行处理。
- 治理、审计和合规委员会在选举程序中的作用：治理、审计和合规委员会将成立一个由三名成员组成的选举委员会，负责监督主席选举的行政程序，确保 FIFA 章程、规则和规定的正确应用，发布治理条例的应用说明，并批准候选人资格。
选举理事会
- 一般规定：理事会成员由会员协会在各自联合会代表大会上根据 FIFA 章程和 FIFA 道德准则的基本原则选举产生。
- 候选人资格：候选人必须通过资格检查，并受 FIFA 道德准则和 FIFA 章程以及其他所有 FIFA 规则的约束。
- 选举程序：选举采用秘密投票或无记名投票，每个会员协会拥有一票。
- 道德委员会和纪律委员会的管辖权：从相关条例适用于特定候选人时起，该候选人应受 FIFA 道德准则、FIFA 章程以及其他所有 FIFA 规则的约束。任何违反这些条例的行为都将由道德委员会或纪律委员会根据 FIFA 道德准则或 FIFA 纪律准则进行处理。
- 选举监督：理事会和理事会成员的选举由治理、审计和合规委员会任命的人员监督，特别是监督 FIFA 章程和规则的实施情况。
审计
- 审计师：FIFA 审计师将审计由理事会批准的账目和财务报表，并向代表大会提交报告。审计师由代表大会任命，任期三年，最多可连任一次。
- 对 FIFA 会员协会的审计：所有 FIFA 会员协会都应接受其财务报表的年度独立审计。审计师还将根据 FIFA 治理、审计和合规委员会提供的年度指示，对 FIFA 提供的发展基金进行与审计相关的服务。
最终条款
- 官方语言：这些条例以英语、法语和西班牙语发布。如果对这些条例的不同版本的解释存在任何差异，英文文本具有权威性。
- 采纳和执行：这些条例及其附件于 2024 年 10 月 3 日由 FIFA 理事会会议批准，并在采纳后立即生效。
附件
- 附件 I：资格检查：规定了对 FIFA 机构、联合会、会员协会、官员和候选人的资格检查程序。
- 附件 II：关联方声明：要求理事会成员提交关联方交易和业务及其他相关关系的声明。
- 附件 III：独立性：规定了对理事会成员、治理、审计和合规委员会和司法机构成员的独立性要求。
