恒锋信息：2025年年度报告

2025年年度报告 2026-011 2025年年度报告 第一节重要提示、目录和释义 公司董事会及以下因故无法出席董事会的董事、高级管理人员以外的董事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 公司负责人魏晓曦、主管会计工作负责人赵银宝及会计机构负责人（会计主管人员）兰红梅声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 公司亏损的原因和说明，详见本报告“第三节管理层讨论与分析”之“四、主营业务分析”之“1、概述”。 本年度报告中涉及未来计划或规划等前瞻性陈述，均不构成公司对投资者的实质承诺，投资者及相关人士均应当对此保持足够的风险认识，并且应当理解计划、预测与承诺之间的差异。 公司在本报告“第三节管理层讨论与分析”之第十一部分“公司未来发展的展望”部分，描述了公司未来经营可能面临的主要风险，敬请广大投资者注意。 公司计划不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。截至报告期 末，母公司存在未弥补亏损。 截至报告期末，母公司财务报表中存在累计未弥补亏损为25,575,740.64元。为满足公司日常经营的资金需求，以实现公司持续、稳定、健康发展，更好地维护全体股东的长远利益，公司2025年度拟不进行利润分配，即不派发现金红利，不送红股，不以资本公积转增股本。 目录 第一节重要提示、目录和释义........................................................................................................................................ 2第二节公司简介和主要财务指标................................................................................................................................... 7第三节管理层讨论与分析...............................................................................................................................................12第四节公司治理、环境和社会......................................................................................................................................50第五节重要事项..................................................................................................................................................................65第六节股份变动及股东情况...........................................................................................................................................83第七节债券相关情况........................................................................................................................................................90第八节财务报告..................................................................................................................................................................94 备查文件目录 一、载有公司负责人、主管会计工作负责人、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章的财务报表； 二、载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件； 三、报告期内在中国证监会指定网站上公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿； 四、其他有关资料。 释义 第二节公司简介和主要财务指标 一、公司信息 二、联系人和联系方式 三、信息披露及备置地点 四、其他有关资料 公司聘请的报告期内履行持续督导职责的保荐机构 五、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据 □是否 公司报告期内经审计利润总额、净利润、扣除非经常性损益后的净利润三者孰低为负值 公司报告期末至年度报告披露日股本是否因发行新股、增发、配股、股权激励行权、回购等原因发生变化且影响所有者权益金额 六、分季度主要财务指标 七、境内外会计准则下会计数据差异 1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用不适用 公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 八、非经常性损益项目及金额 适用□不适用 将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明 公司不存在将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目的情形。 第三节管理层讨论与分析 一、报告期内公司从事的主要业务 公司通过多年发展，已成为国内具有较强竞争力的智慧城市信息技术和智慧行业解决方案提供商，以智慧引领企业发展，为客户提供智慧城市行业解决方案，业务涉及信息科技和健康养老。 公司智慧行业解决方案主要服务于智慧城市、公共安全、民生服务、减灾兴利、信息基础设施细分应用领域。 智慧城市领域：主要包括城市运行管理服务、城市生命线安全监管、电子政务、智慧园区、智慧文旅等综合解决方案。 智慧公共安全领域：主要包括智慧政法、智慧公安、智慧司法、智慧监所、公安社会治安防控体系、智慧社区等综合解决方案； 智慧民生领域：主要包括智慧教育、智慧妇联、智慧养老等综合解决方案； 智慧减灾兴利领域：主要包括智慧水利、智慧气象、智慧海渔； 智慧信息基础设施：主要包括智能建筑、智慧医院、智慧文体、数据中心、指挥中心等。 此外，公司是智慧养老领域的先行者，在业内领先开发了“智慧+”智慧养老服务平台，结合物联网和云计算技术，将居家老人健康管理需求、日常生活需求、社区服务、社会服务提供商以及政府监督、管理紧密联系起来，实现“互联网+养老”的新型智慧养老模式。公司的控股子公司福建微尚生活服务有限公司，提供社区居家养老和社区机构养老服务；自主研发智慧养老服务软件和居家安全照护、失智老人定位等为老科技产品；建立微尚为老商城，提供线上养老服务，让信息科技服务为老事业。 （一）主要业务、产品介绍 1、智慧城市领域 （1）智慧城市运行管理服务平台---推动城市运行管理服务“一网统管”. 遵循住建部最新的《城市运行管理服务平台建设指南》、《城市运行管理服务平台技术标准》和《城市运行管理服务平台数据标准》，结合公司智慧城市建设经验，根据当地城市管理需求，紧扣城市运行管理服务实际工作需要，从管理体系、数据体系、应用体系和环境体系四个方面开展建设城市运行管理服务平台，助力当地城市运行管理服务平台建设，推动城市运行管理“一网统管”。 （2）城市生命线安全运行管理服务平台---智能监测预警，守护城市生命线 构建以燃气、道路、供水、排水、桥梁等重点设施为核心，覆盖城市生命线安全工程主框架，实现城市生命线工程安全运行的实时在线监测、风险隐患的及时发现，提升城市生命线工程安全运行管理能力和服务水平，提高主动式安全保障能力，实现精细化治理的城市安全网，全面提升城市安全风险管控能力，进一步提高城市基础设施和民生安全保障能力。 （3）政务服务效能监督---打造“一站式服务、全过程公开和全方位监督”平台 以建设电子政务行业数据治理、预警、共享为核心，整合提升政务服务、交易中心、工程建设五大领域现有资源和信息化成果,形成“基础设施集约、数据资源融合、应用服务智慧、业务流程互通、过程监管全面”的“效能监督”新模式。 （4）智慧园区---打造一个可持续运营的数字园区 通过云计算、物联网、大数据、人工智能、移动互联网等新一代信息技术和先进管理模式，以促进经济发展方式转变、提高经济增长质量效益为目标，以创新园区管理、服务产业发展为主线，整合园区内外资源和服务，实现数字化、智能化管理和服务的产业园区。 （5）智慧文旅---集文化、旅游为一体的全域旅游平台 基于文体旅数据模型围绕旅游服务、旅游管理、旅游营销、旅游大数据，构建一体化的智慧文化、体育、旅游服务体系，为游客、旅游企业以及旅游管理部门提供便捷、全面的服务，实现“一机游全域”的便捷全域旅游体验。 2、智慧公共安全领域 （1）社会治理数字化平台 恒锋社会治理数字化平台聚焦“源头治理、多元共治”，整合多元数据、优化治理流程、提升服务效能、增强公众参与、保障社会安全，通过数字化手段实现社会治理的精准化、智能化和高效化，围绕基层治理、社会治安防控、矛盾调解、风险智控、社会服务等五个方面业务场景，打造“AI+社会治理”数字化平台。 （2）情指行一体化平台---公安情报、指挥、勤务、舆情一体化 根据情报指挥勤务实战平台的具体要求，构建情报引领、数据支撑的情报、指挥、行动一体化警务运行机制，推动深度融合，以流程再造、机制创新、平台建设促进一体化，实现情指勤舆全业务、全流程、全场景的深度融合。 (3)智慧监狱---打造智慧、法治、平安监狱 监狱信息化遵循司法部“智慧监狱”标准规范体系，立足于监狱工作实际，将物联网、云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术与监狱各项业务深度融合，具备完整的基础设施、安防、业务、指挥和数据分析研判功能，形成标准规范科学统一、数据信息全面准确、业务应用灵活普及、研判预警智慧高效的应用体系。 （4）物联网-AIoT中台---万物互联，智慧赋能 物联网AIoT中台定位于物联网技术的中间核心层，其主要作用为向下连接智能化设备，向上承接应用层。中台无缝连接各种不同的物联网设备和应用，依托AI算法仓库，赋能智慧城市、市域社会治理、智慧公安、智慧校园、智慧社区、智慧园区、智能建筑等行业应用场景。 3、智慧民生领域 （1）智慧教育 1）智慧校园应用 依托校园师生、校友等用户群体，为校园提供丰富、灵活且可扩展的应用场景，满足各类用户需求的平台。 2）智慧校园超级APP 智慧校园APP使学校的教学、科研和管理突破传统的概念，在日常教学、办公管理、交流互动、资源共享、远程教育等进行无界限的沟通与互动，满足学校管理应用的持续发展，延伸其内涵，成为没有围墙的智慧校园。 （2）智慧妇联---集引领、服务、联系为一体的妇女儿童联合服务平台 平台从提高服务妇女儿童的便捷性、精准性等民生角度与“政务数据直达基层”出发，打造“掌上巾帼”公众服务系统、“智慧妇联”综合管理系统。以创新工作方式，为福建省的广大妇女、儿童及家庭提供更广泛、更高效、更贴心、更优