2025年年度报告 第一节重要提示、目录和释义 公司董事会及董事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整,不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,并承担个别和连带的法律责任。 公司负责人晏立群、主管会计工作负责人吴兰及会计机构负责人(会计主管人员)黄文哲声明:保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。 本报告所涉及的未来计划、中长期发展战略等前瞻性陈述,不构成公司对投资者的实质承诺,敬请广大投资者注意投资风险。 公司已在本报告中详细描述可能存在的行业风险、市场风险等,敬请查阅第三节“管理层讨论与分析”中“十一、公司未来发展的展望”部分关于公司可能面对的风险。 公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为:以公司未来实施分配方案时股权登记日的总股本扣除回购专户上已回购股份后的股本为基数,向全体股东每10股派发现金红利5元(含税),送红股0股(含税),以资本公积金向全体股东每10股转增3股。 目录 第一节重要提示、目录和释义................................................................................................................................2第二节公司简介和主要财务指标............................................................................................................................6第三节管理层讨论与分析.......................................................................................................................................10第四节公司治理、环境和社会..............................................................................................................................31第五节重要事项.......................................................................................................................................................47第六节股份变动及股东情况..................................................................................................................................67第七节债券相关情况...............................................................................................................................................74第八节财务报告.......................................................................................................................................................75 备查文件目录 (一)载有公司负责人、主管会计工作负责人、会计机构负责人(会计主管人员)签名并盖章的财务报表。(二)载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件。(三)报告期内在深圳证券交易所网站和中国证监会指定报纸(证券时报、证券日报)、巨潮资讯网公开披露的所有公司文件的正本及公告的原稿。(四)经公司法定代表人签字且加盖公司公章的2025年年度报告及摘要文本原件。(五)以上备查文件的备置地点:公司证券法务部。 释义 第二节公司简介和主要财务指标 一、公司信息 二、联系人和联系方式 三、信息披露及备置地点 四、注册变更情况 五、其他有关资料 公司聘请的报告期内履行持续督导职责的保荐机构 六、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据 公司最近三个会计年度扣除非经常性损益前后净利润孰低者均为负值,且最近一年审计报告显示公司持续经营能力存在不确定性 □是否 公司报告期内经审计利润总额、净利润、扣除非经常性损益后的净利润三者孰低为负值□是否 七、境内外会计准则下会计数据差异 1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用不适用公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用不适用 公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 八、分季度主要财务指标 单位:元 九、非经常性损益项目及金额 适用□不适用 公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。 将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明 陕西美能清洁能源集团股份有限公司2025年年度报告全文 □适用不适用 公司不存在将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目的情形。 第三节管理层讨论与分析 一、报告期内公司从事的主要业务 公司是一家长期专注于清洁能源供应领域的专业化城市燃气综合运营服务商,主要从事城镇燃气的输配与运营业务,包括天然气终端销售和服务以及天然气用户设施设备安装业务。根据中国上市公司协会行业分类,公司属于“燃气生产和供应业”。 截至报告期末,公司的经营区域主要集中在陕西省的韩城市、神木市、宝鸡市凤翔区,该“两市一区”均为陕西省内经济总量较大、人口数量较多、区位优势明显、发展潜力强劲的地区。公司作为国内较早进入城镇燃气行业从事天然气供应的企业,依托陕西丰富的天然气资源,以气惠民生为己任,秉持“美好未来,尽我所能”的企业精神,根植陕西市场,长期专注燃气经营,坚持走“精、专、强、新”的高质量发展道路,经过多年发展已成长为一家具有较大规模且在陕西省排名前列的民营股份制城市燃气上市企业,公司现为陕西省城市燃气热力协会副理事长单位,此外,公司还向天然气产业链中游延伸,投资参股了中石油渭南管输公司。报告期内公司从事的主要业务: (一)天然气销售业务 报告期末,公司已建成中压及以上城市管网超过1,800公里,城市门站8座,CNG加气站4座,LNG应急调峰储配站1座,主要经营模式是通过自建的天然气管道向特许经营区域内的居民、工商业以及加气车辆等提供用气服务,气源主要来自中石油通过西气东输二线、陕京一线、韩渭西管线、西宝线等输送至公司城市门站,然后经调压、计量、加臭等工艺处理后输送销售至终端用户,公司在特许经营区域内已建成了遍布城乡较完善的输配网络。报告期内,公司天然气销售量25,664.82万立方米,较上年同期增长3.20%。 (二)天然气设施设备安装 天然气设施设备安装是公司第二大业务,报告期末,公司在特许经营区域内累计发展、安装、管理及服务居民用户39万余户、各类工商业用户5,000余户,公司建立了一站式营业服务大厅,开通了掌上营业厅,设置了遍布城乡的自助服务网点,为用户全面提供工程报装、售气缴费、设施维修、入户安检等全方位的综合客户服务,并建立了统一的客户呼叫服务中心,24小时向用户提供各种用气服务和抢维修服务,让广大用户切实享受到便利、快捷、优质的用气服务和惠民生活。 (三)其他业务 基于燃气行业的业务特点和安全服务需要,公司推出了多项特色增值服务和新业务,包括向用户提供迁装拆除、燃气具销售、分布式供热、节能改造服务、综合能源服务等,虽然目前其它类业务的收入占比仍较低,但这些新业务尤其是综合能源服务的发展潜力较大,下一步公司将顺应能源结构向清洁化、低碳化、分布式转型的趋势,不断持续加强研发投入和加大新业务投资力度,根据用户的各类实际服务需要和综合用能需求,积极拓展各类增值服务和新业务,大力提升其它类业务的收入占比,加快公司业务转型升级的步伐。 二、报告期内公司所处行业情况 (一)所处行业基本情况 1.全国天然气行业发展态势 在“碳达峰、碳中和”国家双碳能源发展目标持续深入推进的大背景下,天然气作为优质清洁能源,在优化能源结构、改善城市环境、加速城市现代化建设和提高人民群众生活水平等方面的重要性愈发凸显。高热值、低碳排放的天然气已然成为我国向绿色低碳化产业转型的关键能源组成部分。 国家统计局数据显示,2025年全年,我国天然气产量达2,620.6亿立方米,同比增长6.3%,连续9年保持百亿立方米增产势头,自主供应保障能力进一步增强。在消费端,根据国家发改委公布的数据,2025年全国天然气表观消费量达 4,265.5亿立方米,同比增长0.1%。进口气方面,国家统计局数据显示,2025年我国天然气进口量折算为12,787万吨,同比下降2.9%。总体而言,2025年我国天然气市场供需关系有一定程度的缓和。 展望2026年,我国天然气行业供需两侧将继续协同发力。从供应侧来看,国内勘探开发力度不断加大,新的气田逐步投产,有望进一步提升天然气产量;从需求侧来看,随着工业生产的稳定增长、城市燃气的普及以及天然气发电等领域的拓展,天然气消费量有望保持继续增长;从全球来看,我国在全球天然气市场和国际贸易中也将继续发挥稳定器的重要作用。 2.陕西省天然气行业发展情况 2025年,陕西省在天然气勘探开发领域持续加大投入,天然气产量较去年稳步增长,在全国产量增量中占据重要份额。随着省内天然气干支线管网设施的进一步完善,以及全省城镇化和工业化的快速发展,城市燃气、工业用气等天然气消费市场空间将得到更为有效的拓展。特别是在一些新兴产业园区和城市新区,天然气的应用将得到更广泛推广。 陕西省作为天然气资源富集区和“西气东输”枢纽,政策支持力度较为显著。随着省内天然气干支线管网设施的加速完善,和全省城镇化和工业化的快速推进,城市燃气、工业用气等天然气消费市场空间将进一步有效扩大。2023年3月,陕西省委、省政府印发了《陕西省大气污染治理专项行动方案(2023-2027)》,高规格召开了全省大气污染治理专项行动动员会,发出了举全省之力打赢关中地区大气污染治理攻坚战的总号令,决心之大、力度之硬、要求之严前所未有。随着大气污染治理工作的推进,“煤改气”“油改气”等对天然气的需求量还会有较大增长,清洁、高效、低碳的天然气在能源结构中的占比将会进一步提升。 在双碳目标的引领下,未来天然气行业将继续迎来新的发展机遇,但同时也将面临一些挑战,如国际市场价格波动、勘探开发成本上升等。公司将密切关注行业发展动态,积极应对各种挑战,为公司的可持续发展奠定坚实基础。 (二)行业的周期性、区域性及季节性特点 1.周期性 城市燃气作为民生刚需和工业基础能源之一,需求受宏观经济波动影响相对较小,行业长期受益于城镇化率提升、能源结构清洁化转型及“双碳”目标驱动,具备一定稳定增长的韧性,城市燃气行业预计在今后相当长一段时期内,仍将保持较为稳健增长态势,周期性波动较弱。 2.区域性 随着国家输气支干网和城市配气网络的不断完善