：国常会专题部署服务业——政策周观察第73期

近一周党中央及国务院高层重要行程

• 全国人大: 赵乐际出席博鳌亚洲论坛2026年年会全体大会并发表主旨演讲。
• 总书记考察调研: 在河北雄安新区考察并主持召开深入推进雄安新区高质量建设和发展座谈会，强调把握新区功能定位，建设新时代创新高地和高质量发展样板。
• 政治局会议: 中共中央政治局召开会议，审议《中国共产党地方委员会工作条例》，强调地方党委要维护党中央权威和集中统一领导，推动高质量发展。
• 国务院国常会: 总理主持召开国常会，学习贯彻总书记在雄安新区座谈会上的重要讲话精神，听取当前我国服务业发展情况汇报，研究加快建设分级诊疗体系有关政策措施。

近一周主要政策及发布会情况

• 中共中央: 中办、国办关于加快建立长期护理保险制度的意见。
• 金融: 中国人民银行召开2026年金融稳定工作会议。
• 产业:
  • 国新办举行新闻发布会，介绍第九届数字中国建设峰会有关情况，峰会将于4月29日至4月30日在福州举办，主题为“加快数智技术创新发展，深入推进数字中国建设”，近400家企业将发布数字化转型的最新技术和产品，涉及芯片、行业大模型、具身智能等领域。
  • 工信部等关于开展氢能综合应用试点工作的通知，提出到2030年，城市群氢能在多元领域实现规模化应用，终端用氢平均价格降至每千克25元以下，力争在部分优势地区降至每千克15元左右；全国燃料电池汽车保有量较2025年翻一番，力争达到10万辆。
• 市场监管: 市场监管总局召开2026年第一次企业公平竞争座谈会。
• 外贸: 商务部对美启动两项贸易壁垒调查，分别针对美国阻碍绿色产品贸易和破坏全球产供链相关做法和措施。

政策解读

• 服务业: 国常会强调服务业是现代化产业体系的重要组成部分，要充分挖掘服务业发展潜力，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质多样化便利化发展。
• 数字经济: 第九届数字中国建设峰会将聚焦数智技术创新发展，深入推进数字中国建设，数据要素价值释放备受关注，国家将加快建立全国统一的数据产权登记制度，培育高价值场景，增加数据供给。
• 长期护理保险制度: 中共中央办公厅、国务院办公厅印发意见，要求用3年左右时间基本建立适应我国基本国情的长期护理保险制度，坚持覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的原则。