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两会二次解读财政赤字保持稳定政策侧重供给端五年规划下经济再平20260305

2026-03-05 未知机构洪雁

2023年人大会议确定的财政政策框架显示，财政支出占GDP比重维持10.4%，财政赤字率保持4%。地方政府专项债额度减少500亿，但通过调入资金弥补缺口。支出结构上，社会福利和居民消费获增量支持，科技、城市更新与绿色转型资本性支出占广义赤字大头。新增100亿用于中小企业利息补贴及设备更新和消费贷款利息补贴，强调财政与货币政策协同。

五年计划未设定具体GDP增速目标，重点转向民生、科技自立与绿色转型，虽强调消费比重提升但未量化，可能影响市场信心。若消费占比有明确量化目标，可增强市场对中国经济结构调整的信心。

从2015年至2026年，中国广义财政赤字中的资本性与收入性支出比重变化显示，政策更侧重供给侧投资，经济结构调整稳健推进。尽管总量无大动作，但结构优化亮点频现，体现了财政政策的新变化与五年计划方向。