人工智能在新兴市场经济中的经济影响
核心观点
人工智能(AI)对生产力和经济增长的影响在不同国家存在显著差异,主要受行业构成和AI采纳与部署能力的差异影响。发达经济体(AEs)在短期内更易受益,但新兴市场经济体(EMEs)内部也存在巨大异质性。
生产力收益与劳动力市场效应
- 微观研究表明,生成式AI(gen AI)可带来10%至65%的生产力提升,尤其在编码、咨询和职业写作领域,并倾向于通过提升低经验员工的效率来均化工作表现(例如,软件开发的初级开发者效率提升21%至67%,高级开发者提升7%至26%)。
- 然而,在更广泛的职业角色中,涉及大量常规或可被AI替代任务的初级工作可能面临更大自动化风险。
- 宏观层面的总要素生产率(TFP)提升幅度不确定,估计差异较大:Acemoglu(2025)估计年TFP增长0.07%,而Aghion和Bunel(2024)、Bergeaud(2024)和Filippucci等(2024)估计年TFP增长0.3%至0.9个百分点,部分因行业AI暴露度估计更高。
- AI对劳动力市场的影响包括:与人类输入互补的任务(如咨询)和替代常规认知任务(如客服),预计到2030年,高达60%的职业将经历重大任务重组,其中25%至50%的工作量可能被自动化。
跨国差异来源
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行业构成
- AI密集型行业(金融、教育、信息)在AEs更普遍,而EMEs农业占比更高、专业服务占比更低,不利于AI部署。
- 低AI暴露度行业(农业、运输、建筑)在EMEs占比更大,如农业在EMEs的GDP中占比高于AEs。
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AI准备度
- AI准备度包括数字基础设施、技能、创新环境和制度框架,AEs普遍优于EMEs,反映在IMF的AI准备指数(AIPI)中(AEs平均0.52,EMEs平均0.31)。
- EMEs内部差异显著:亚洲(韩国、新加坡)和中东(沙特、阿联酋)在数字基础设施上表现较好,但多数EMEs在人力资本和监管准备上存在短板。
- AEs吸引AI人才净流入,而EMEs人才流失严重;部分EMEs政府AI战略能力较强(如中国、韩国、沙特阿拉伯、新加坡、阿联酋)。
短期与长期影响
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短期
- EMEs的AI增长效应低于AEs,部分因AEs的AI投资规模更大,且EMEs在半导体等出口领域受益。
- EMEs低技能认知和文职职业占比高,短期内可能面临自动化失业风险(如印度、菲律宾客服和业务流程外包岗位)。
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长期
- 若AI驱动TFP年增长0.5%,十年后AEs平均GDP增速将比EMEs高2.2个百分点,若EMEsAI准备度提升50%,差距缩小至1个百分点。
- AI作为通用目的技术,将提升所有行业产出,但就业主要在行业间转移(建筑、医疗受益,采矿、农业减员)。
- 贸易开放可放大或缩小AI收益:进口AI产品国家受益于降价,而供应链整合或AI密集型行业国家需求增强。
政策建议
EMEs需加强数字基础设施、技能培养和制度能力建设,并通过贸易网络、技术转移和再培训政策实现更公平的AI收益分配。