南苏丹国家气候与发展报告（英）

南苏丹是一个脆弱的战后国家，高度依赖石油生产和出口，但石油财富并未转化为广泛的经济发展。该国的经济脆弱性受到气候变化加剧的影响，极端天气事件频发，导致粮食不安全、资源冲突和社会动荡。研报指出，南苏丹80%的人口依赖气候易受影响的生计，超过一半的人口长期处于粮食不安全状态。

南苏丹面临着多重挑战：政治不稳定、经济衰退、通货膨胀、基础设施薄弱、人力资本匮乏以及气候变化带来的风险。研报分析了南苏丹的主要发展优先事项，包括巩固和平、稳定经济和促进可持续发展。政府制定了《2021-2024年国家发展战略》，旨在实现透明、负责和包容的治理，建设可持续发展的关键基础设施，增加对社会保障的支持，并将性别主流化。

研报评估了气候变化对南苏丹经济的影响，发现极端洪水是主要的气候风险，预计到2050年，受影响的人口将增加到近50%。气候变化还会对农业、畜牧业、人类健康和基础设施造成负面影响。研报通过宏观经济模型分析了不同发展情景下气候变化的影响，发现即使采取部分适应措施，气候变化仍将对南苏丹的经济造成重大损失。

研报提出了南苏丹气候适应的主要行动领域，包括：加强洪水风险管理、发展可持续的农村生计、可持续利用自然资源以及改善能源获取。研报建议南苏丹加强公共财政管理，提高国内资源动员能力，并吸引私营部门参与气候行动。研报还强调了主流化气候和灾害风险管理的重要性，以及制定气候适应政策和战略的必要性。

研报的核心观点是，南苏丹需要采取紧急措施来提高其适应气候变化的能力，并实现可持续的发展。这需要政府进行治理改革，加强宏观经济管理，并增加对适应措施的投资。同时，南苏丹也需要吸引私营部门参与，并加强区域合作，以应对气候变化带来的挑战。