2024年全球外国直接投资(FDI)下降11%,至1.5万亿美元,连续第二年出现两位数下降,主要受地缘政治紧张、政策不确定性和地缘政治分歧影响。数字经济成为投资亮点,但增长不均衡,发展中国家面临数字鸿沟。报告提出增强型数字经济三层衡量框架,涵盖核心、狭义和广义数字经济,并分析投资模式。
全球数字经济规模庞大且增长迅猛,但发展不均衡,新兴数字技术未缩小数字鸿沟。发展中国家数字经济绿地投资达5,310亿美元,高度集中于少数国家。发展中国家吸引了5,310亿美元的绿地项目投资,其中美国占36%,亚洲经济体占27%。信息和通信技术基础设施投资不足,数字服务领域投资增长显著。金融科技和数据中心成为投资前沿领域。
数字经济领域外国直接投资受基础设施、数字能力和资源、监管框架、市场条件以及营商环境等因素影响。发展中国家数字战略制定取得进展,但与更广泛目标整合不足,数据治理和知识产权保护存在差距。投资促进机构作用有限,需加强体制能力和部门专业知识。
报告提出多项建议,包括立足长远布局数字经济投资、加强监管框架、强化投资促进机构作用、开发数字技能、增强国际投资协定对可持续投资的影响等。贸发会议提出多方利益攸关方行动议程,涵盖建立全球投资框架、制定发展中国家投资政策工具包、推进投资治理多边对话等七大优先领域。
数字经济和人工智能治理体系以及数字贸易和投资规则逐步完善,需加强国际合作。国际社会需采取协调行动,释放数字经济投资变革威力,弥合长期存在的差距,推动数字化转型,弥合数字鸿沟,为所有人开创智慧未来。