中规智库：京津冀协同发展年度观察报告

国际竞争坐标位序

• 北京在全球城市中持续位居第一梯队，但2024年被新加坡反超，下降1位。
• 唐山、保定进入世界城市梯队，完善了世界城市格局。
• 北京在科学中心和创新高地维度分别位居全球第二，创新生态维度上升至第九。
• 北京是全球第六大国际交往中心，得益于宜业环境、入境游复苏、科技创新和交通联通的进步。

国内顶级城市群竞合

• 人口活力：京津冀人口减少18万人，65岁以上人口占比达16.72%，进入深度老龄化阶段，人才持续净流出，河北人才密度偏低。
• 经济活力：GDP总量逐年增加，但占全国GDP比重仍低于长三角和珠三角（广东省）。
  • 专精特新企业以“科学研究和技术服务业”为主，与长三角、珠三角（广东省）的“制造业”主导形成差异。
• 开放发展：世界级机场群和港口群吞吐量恢复性增长，客货运总量有所回升。
• 绿色低碳：大气污染治理成效显著，空气质量优良天数比例上升35.25%，水体污染大幅改善，海河流域生态环境治理取得显著成效。

区域指数

• 人口往来：北京、天津、廊坊人口流动活跃，衡水、承德、邢台人口往来活跃度较低。
  • 2024年京津冀地区人口整体负增长，石家庄人口增长最多。
  • 跨市通勤集中于环京和县域经济活跃地区，北三县与北京形成紧密通勤圈。
• 产业共链：北京、天津、石家庄引领产业共链，秦皇岛、张家口、承德排名靠后。
  • 2024年京津冀经济总量突破11.54万亿元，但河北省人均GDP低于全国平均水平。
  • 跨市投资以京津互投为主，分支机构设立也以京津互设为主。
• 创新共谋：北京为核心引擎，邢台、张家口、承德创新协同水平滞后。
  • 北京R&D经费投入强度和创新产出领先，河北省创新投入和创新产出增强。
  • 京津冀形成以京津石为核心的专利关联网络，河北省内各地市专利合作不足。
• 交通共融：北京、石家庄、天津排名前三，秦皇岛、承德、张家口排名靠后。
  • 公路客运占比提升，公路货运仍为主导，河北承担京津翼77%以上的运力。
  • 京津城际运能提升，强化京津同城化联系。
• 生态共治：北京、秦皇岛、唐山排名前三，天津、沧州、邢台排名靠后。
  • 空气环境质量持续改善，但部分城市水环境治理仍需加强。
  • 人均公园绿地面积和建成区绿地率部分城市未达到全国平均水平。
• 服务共享：北京、天津、唐山排名前列，衡水、邢台、廊坊排名靠后。
  • 河北省社会保障与京津差距较大，文体旅和消费主要由京津拉动。
  • 部分城市人均教育医疗资源紧张。