海南省国民经济和社会发展“十五五规划”制定建议（全文）

“十五五”时期，海南将高标准建设自由贸易港作为发展总抓手，以高水平开放促进深层次改革和高质量发展。海南将完善自由贸易港政策制度体系，提升贸易和投资自由化便利化水平，对接国际高标准经贸规则，构建国内国际双循环战略交汇点。海南将打造具有特色和优势的现代化产业体系，推动四大主导产业补链延链、优化升级，培育壮大“五向图强”特色产业链，前瞻布局“园新”未来产业。海南将扩大有效需求，深入推进国际旅游消费中心建设，做优“三篇消费文章”，积极扩大有效投资，深度融入和服务全国统一大市场建设。海南将建设人才荟萃之岛和技术创新之岛，实施“百方英才兴海南”行动计划，建设技术包新之岛，构建更加开放创新生态。海南将全面深化改革，充分激发各类经营主体活力，深化要素市场化配置改革，深化财政管理改革，着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。海南将建设海洋强省，打造深海科技创新策源地、现代海洋产业集聚地、海洋国际合作高地。海南将建设农业强省，推进农业生产经营现代化，打造宜居宜业和美乡村“海南样板”，持续深化农村改革。海南将适度超前建设基础设施，完善现代化综合交通运输体系，加快建设新型能源体系，加快建设海岛型现代化水网。海南将推动区域协调发展，主动对接国家区域重大战略，优化“三极一带一区”区域协调发展格局，深入推进以人为本的新型城镇化。海南将建设智慧海南，加快建设数学基础设施，深化数学政府建设，全面实施“人工智能+”行动。海南将建设美丽海南，全面提升生态环境治理能力，争当“双碳”优等生，推进生态系统优化。海南将建设文化强省，不断增强文化自信，加强海南特色文化保护，推动文化事业和文化产业繁荣发展，提升首由贸易港传播力彰响力。海南将建设幸福海南，深入实施就业优先战略，办好人民满意的教育，建设高水平国际健康岛，健全多元保障体系，促进人口高质量发展。海南将建设更高水平平安海南，加强国家安全体系和能力建设，提升群众安全感，完善社会治理体系，完善凝聚服务群众工作机制。海南将全省上下团结起来为实现“十五五”规划而奋斗，坚持党的全面领导，持之以恒净化政治生态，打造高素质专业化干部队伍，发展全过程人民民主，推进全面依法治省，充分调动全社会投身自由贸易港建设的积极性主动性创造性。