工商银行收购锦州银行：“十五五”金融风险化解的先行实践

核心观点与关键数据

• 事件背景：工商银行于2025年10月26日发布公告，宣布收购锦州银行，承接其资产、负债、业务、网点和人员。此举发生在10月28日发布的《“十五五”规划建议》明确提出优化金融机构体系、加强金融监管和构建风险防范化解体系之后。
• 锦州银行概况：锦州银行成立于1997年，2015年在香港联交所上市。截至2022年6月末，总资产规模8,265.52亿元，设有214家营业网点，全职员工4,951人。个人客户存款金额4,008.49亿元，占存款总额的84.60%。
• 风险历史：2018年至2019年，锦州银行因大幅计提资产减值准备连续亏损，不良贷款率上升至7.70%，流动性覆盖率和资本充足率分别降至74.86%和8.09%。
• 改革化险过程：2019年8月，工银投资、信达投资、长城资产战略入股；2024年4月，辽宁金控提出全面现金收购邀约，推动锦州银行退市。

研究结论

• 政策先行实践：工商银行收购锦州银行是《“十五五”规划建议》在金融风险化解领域的先行实践，体现了央地协同监管与风险处置手段的创新。
• 行业优化需求：此次收购顺应了行业减量提质、优化结构的内在要求，有助于金融体系稳定和社会影响可控。
• 数据来源：不良贷款率等数据来源于锦州银行2020年度报告。