2021-2025年惠企政策点清单

山西省民营经济发展局对 2021 年以来山西省涉及民营经济发展的政策进行了梳理，形成了《2021-2025年惠企政策点清单》和《2021-2025 年惠企政策文件合集》，共包括 177 个文件和 738 个政策点，旨在帮助民营企业了解政策信息、享受政策优惠。

市场建设篇 主要包括市场构建类和优化审批类政策。市场构建类政策旨在降低市场准入门槛，鼓励民营企业参与基础设施建设运营、公共服务和公用事业领域、生态保护修复等领域，并支持开展特许经营。优化审批类政策则致力于简化审批流程，提高审批效率，包括推行智慧政务、“一件事一次办”、企业开办“0-5 天”“零成本”等。

人才支持篇 主要包括人才引进与培养、企业用工与稳岗、人才创新创业支持、评价与激励体制等方面。政策旨在加强人才支撑，培育本土优势人才，鼓励企业引进和培养人才，并提供相应的优惠政策。同时，政策也支持企业吸纳就业、稳岗，并加大对困难人员就业帮扶力度。

财税金融篇 主要包括财政奖补、信贷融资、融资担保、股权融资、产业基金、税收优惠、费用减免等方面。政策旨在加大对民营企业的财政支持力度，鼓励金融机构加大对民营企业的信贷投放，并提供多种融资担保服务。同时，政策也落实了多项税收优惠政策，并减免了部分费用。

创新支持篇 主要包括发挥企业创新主体作用、创新支持资金、创新服务提供、创新载体建设等方面。政策旨在支持企业科技创新，鼓励企业加大研发投入，并提供相应的资金支持。同时，政策也支持建设创新平台，提升创新服务水平。

权益保护篇 主要包括维护权益类、知识产权保护类、涉企收费监管类等方面。政策旨在保护民营企业合法权益，加强知识产权保护，并规范涉企收费。

要素保障篇 主要包括用地供应、水电气暖生产要素、数据要素、两重两新、产业支持等方面。政策旨在保障民营企业要素需求，包括土地、水、电、气、暖等生产要素，以及数据要素。同时，政策也支持民营企业参与“两重两新”领域，并推动产业优化升级。

研究结论： 山西省高度重视民营经济发展，出台了一系列政策措施，旨在为民营企业创造良好的发展环境，促进民营经济高质量发展。