深圳市建设工程文件归档与档案验收移交指南（2025版）

适用范围
本指南适用于深圳市房屋建筑工程、市政工程的建设工程文件收集、整理、归档，以及档案验收与移交。交通、水务、城市轨道交通、电力等行业可参照行业标准执行，装配式工程、人防工程参照相关标准。

规范性引用文件
引用了多项国家标准和行业标准，如《建设工程文件归档规范》（GB/T50328）、《电子文件归档与电子档案管理规范》（GB18894）等。

基本规定

• 工程文件应真实、完整、准确，随工程建设进度同步形成，不得事后补编。
• 建设单位是第一责任主体，负责指导、监督各参建单位档案管理。
• 建设单位应在开工后15天内登录“城建档案服务平台”，指定资料管理人员并指导线上资料收集。
• 工程竣工验收时，建设单位应组织档案验收，形成《深圳市建设工程档案验收报告》。
• 城建档案管理部门进行档案专项验收，可采取告知承诺方式通过验收。
• 建设单位应在竣工验收备案前移交档案，电子档案需与纸质档案一并移交，或使用电子印章替代。

文件归档及其质量要求

• 归档范围：包括工程准备、监理、施工、竣工图、竣工验收文件及声像文件，具体范围见附件。
• 质量要求：纸质文件为原件，内容真实完整，字迹清晰，符合相关标准。竣工图需完整、准确、规范，加盖竣工图章。
• 归档时间：可分阶段或单位工程竣工验收后归档，勘察、设计、施工单位在竣工验收前向建设单位归档。
• 归档流程：分类、排列、编目、装订，形成案卷目录。

工程文件整理

• 组卷原则：按工程文件自然形成规律和工程专业特点组卷，保持卷内文件有机联系。
• 卷内文件排列：文字材料按事项、专业顺序，图纸按专业、图号顺序。
• 案卷编目：包括卷内文件页号、卷内目录、卷内备考表、案卷封面，需符合规范。
• 规格与装具：文字材料每卷厚度不超过20mm，竣工图不装订，档案盒采用无酸牛皮纸。
• 案卷目录编制：按类别顺序排列，包括案卷号、题名、数量、编制单位等信息。

工程电子文件

• 建设工程应形成一套完整的归档电子文件，随进度同步形成并上传至“城建档案服务平台”。
• 纸质文件数字化复制件需符合《纸质档案数字化规范》要求，原生电子文件需包含元数据并使用电子签名。
• 电子文件可直接上传平台或批量导入，竣工图CAD文件需按专业分类收集并填写目录。
• 实施BIM技术的项目，BIM技术资料应与工程档案一并移交，确保模型与竣工图一致。

工程声像文件

• 工程项目应形成一套数码格式声像文件，反映工程建设全过程。
• 照片需构图完整、图像清晰，采用JPEG、TIFF格式存储，像素不低于2000万。
• 录像需主题明确、影像清晰，采用MP4、MOV格式存储，分辨率不低于1920×1080。
• 录音需声音清晰，采用MP3、WAV格式存储。
• 声像文件命名格式为“题名，采集日期，采集人”，上传至平台。

工程档案验收

• 分为建设单位组织的档案验收和城建档案管理部门的专项验收。
• 建设单位应同步完成档案验收并上传电子数据，城建档案管理部门出具验收意见书。
• 验收时查验档案齐全性、系统完整性、竣工图规范性、文件真实性等。

工程档案移交

• 建设单位在验收合格后一次性或分阶段移交档案，含纸质及电子数据。
• 电子数据通过平台在线提交，市政工程竣工图及BIM资料需离线移交蓝光光盘。
• 移交时需提交移交书，内容包括移交申请、归档说明、法人授权委托书等。
• 改建、扩建工程需编制新档案，停建、缓建工程档案由建设单位保管。

附则

• 附件模板可从“城建档案服务平台”下载，未规定内容按相关标准执行。
• 本指南由深圳市城市建设档案馆负责解释。