税制改革、补贴与劳动力供给：土耳其的经验教训

Türkiye 的劳动力参与率（LFP）在国际上处于较低水平，尤其是女性劳动力参与率远低于男性。本文分析了税收政策和补贴政策对劳动力参与率的影响，并重点考察了 2022 年最低生活津贴改革和儿童保育补贴政策的影响。

税收政策的影响： 2022 年的最低生活津贴改革通过提高免税额度和取消非工作配偶的税收优惠，减轻了次级劳动者的税收负担，从而提高了他们的劳动供给意愿。研究发现，该改革使得女性劳动力参与率提高了 3 个百分点，男性提高了 1.5 个百分点，总劳动力参与率提高了 2.5 个百分点。

补贴政策的影响： 本文提出了引入有条件的儿童保育补贴政策，以降低家庭儿童保育成本，从而提高劳动力参与率。模拟结果显示，该政策可以将总劳动力参与率提高 4 个百分点，其中女性劳动力参与率提高 8 个百分点，男性提高 1 个百分点。此外，该政策的财政成本相对较低，约为 GDP 的 0.2% 至 0.6%。与其他政策相比，有条件的补贴政策在提高劳动力市场表现和降低财政成本方面更有效。

研究结论： 税收政策和补贴政策可以有效地提高劳动力参与率，尤其是针对次级劳动者的税收优惠和有条件的儿童保育补贴政策。这些政策不仅能够提高女性的劳动力参与率，还能够降低财政成本，并缩小劳动力参与率的性别差距。