拉脱维亚共和国：2025年第四条磋商新闻稿；员工报告；拉脱维亚共和国执行主任的发言

根据 2025 年 9 月 15 日国际货币基金组织 (IMF) 对拉脱维亚的 Article IV 咨询结果，拉脱维亚经济增速放缓，通胀压力有所缓解。2024 年，拉脱维亚经济收缩 0.4%，主要受私人投资下降推动；公共投资也因政府难以维持 2023 年异常高的欧盟资金吸收而出现负增长。受能源和食品价格下降影响，头号通胀显著下降，但由于名义工资增长强劲，核心通胀仍然较高。近期，通胀势头已开始逆转，头号和核心通胀均有所上升。

预计 2025 年经济增长将反弹至 1%，主要受公共投资支持。受能源和食品价格上涨推动，预计 2025 年头号通胀将上升，而核心通胀预计将下降但仍将保持高位，主要受持续的服务业通胀推动。增长前景的主要下行风险来自地缘政治紧张局势加剧、地缘经济分裂加深、新关税的溢出效应、贸易伙伴增长放缓、欧盟资金吸收延迟、能源和食品价格上涨以及电力成本上升。

拉脱维亚政府面临养老金、医疗保健、国防、能源安全和气候转型等方面的中长期支出压力，需要保留财政空间以应对未来的危机。IMF 建议拉脱维亚政府通过增加收入、提高公共支出效率、重新分配支出以及加速结构性财政改革来应对支出压力，并建议继续加强养老金制度的第二和第三支柱，以确保充足的退休收入。

金融部门政策方面，IMF 认为拉脱维亚的金融体系具有弹性，宏观审慎政策立场仍然合适，但应重新考虑 2024 年实施的以借款人为基础的措施，以促进节能住房贷款。IMF 建议拉脱维亚政府重新评估对银行的团结贡献，并继续监测银行对商业房地产的敞口。

结构性政策方面，IMF 建议拉脱维亚政府采取有针对性的措施来促进投资和配置效率，以重振增长、加速趋同并增加政府收入。这些措施包括积极的劳动力市场政策，以增加熟练劳动力和缓解劳动力市场短缺；加大对创新、技术采用和数字化转型的支持力度；并通过投资可再生能源和电网互联来增强能源安全。