国际关系研究报告：展望上合组织天津峰会

核心观点

上合组织天津峰会是上合组织成立以来规模最大的一届峰会，中国将借此机会巩固与上合组织国家的合作关系，以应对美国日益严峻的战略竞争与贸易打压。峰会将推动中国与上合组织合作迈向新的台阶，主要议题包括人民币国际化与稳定币跨境试点、机械装备制造业合作、资源型产品合作、新兴产业合作。

上合组织天津峰会概况

上合组织成立于2001年，目前共有10个正式成员国、2个观察员国、14个对话伙伴国。2025年上海合作组织峰会将于8月31日至9月1日在天津举行，中国将第五次主办上合组织峰会，届时将有20多位外国领导人和10位国际组织负责人访华。

上合组织是中国外交的基本盘

近年来，上合组织国家逐渐成为美国战略打压的主要对象，包括俄罗斯、印度、哈萨克斯坦、伊朗、白俄罗斯等。在中美战略博弈中，上合国家更需要“报团取暖、一致对外”，对中国提供多重支持。中国与上合组织国家经济合作密切，双方有着较强的经济互补性，形成了“资源型产品供应——工业产品制造与需求”的产业互补关系。

上合组织天津峰会的议题展望

1. 人民币国际化与稳定币跨境试点：预计中国将在峰会上推动人民币国际化进程，包括扩展应用场景、货币兑换、石油人民币计价等，并讨论人民币支持稳定币在跨境贸易与支付方面的应用试点。
2. 机械装备产业合作：中国将向上合组织国家开展汽车制造、油气提炼、机械工程、农产品加工等产业的供应，并开展相关产业的洽谈。
3. 资源型产品合作：中国将加强与上合组织国家的资源型产品合作，包括石油、天然气、矿产等。
4. 新兴产业合作：中国与上合组织国家共同开启了数字化、绿色化、节能化的经济转型，将在数字经济、绿色发展等领域开展合作。

未来几周全球重点地缘事件关注点

1. 韩国总统李在明访问日本、美国，并对华派遣特使团：李在明先访日再访美，意在营造“维护美日韩同盟”的氛围，并在美韩谈判前“摸底”。韩国对华派遣特使团，意在展现“平衡外交”，落实“实用外交”。
2. 伊朗与欧洲大国恢复核谈判：谈判前景不明，关注欧伊是否能在8月底之前达成共识，否则欧洲可能恢复对伊制裁。
3. 得州和加州“选区划分”之争将影响中期选举：德州和加州的选区划分之争将直接影响2026年中期选举的国会控制权。
4. 关注俄乌领导人会晤计划是否会落实：俄乌领导人是否会晤，关键在俄方态度。俄乌战场局势升级，康斯坦丁诺夫卡周边战场态势将直接影响俄乌军事与谈判优势。

风险提示

1. 乌克兰问题谈判破裂，美国继续对俄罗斯施加新的制裁措施，并威胁对中国开启以施压俄罗斯为核心目标的“二级关税”。
2. 美国对更多产品展开贸易调查，并威胁对相关产品加征关税。
3. 中国周边国家对中国出口产品开展反补贴、反倾销调查，打击中国的出口业。