中美经贸摩擦对中国生命科学行业的影响
背景
中美贸易关系紧张,美国对华贸易逆差问题突出。2018年至2024年,美国对华货物贸易逆差在其总体货物贸易逆差中占比下降,从2018年的47.5%降至2024年的24.6%。2025年4月,美国对包括中国在内的多个国家征收反倾销税,中国则实施反制措施。2025年5月,中美达成90天关税协议,美国暂停部分加征关税,保留10%的基准关税。
结构性视角下的中美贸易逆差
中美贸易逆差的形成与美国自身的经济结构、全球产业链分工以及美元国际地位密切相关。美国对华贸易逆差并非单一因素所致,而是多重因素共同作用的结果。
影响方面和主要影响
中美经贸摩擦对中国生命科学各子行业产生了差异化影响:
- 生物制药和生物技术领域:面临供应链挑战,但加速了国产替代。关键设备如生物反应器关税增加60%,培养基、磁珠等耗材进口成本显著上升。美国技术限制造成短期供应链扰动,但中国通过国产替代和研发投入维持了生物技术研究持续性。
- 医疗器械行业:出口保持增长,但成本压力增大。美国市场是中国医疗器械出口的重要市场,2024年出口额为117.58亿美元。受关税政策影响,部分出口企业面临成本上升和订单流失的压力。
- 研发和试验:经贸摩擦显著抬升企业运营成本,压缩了获取关键工具和原材料的空间,迫使企业缩减预算,延缓创新步伐。
- 投入成本:经贸摩擦推高了行业的投入成本和生产费用,削弱了企业的盈利能力。尽管企业正在通过供应链转移来缓解部分压力,但这一过程本身带来了额外成本。
- 高端设备:如手术机器人面临国产替代加速。美国商务部对生物技术相关设备实施出口管制,但并未明确对试剂、诊断试剂盒和生物制品等生物技术产品加征关税。
中国政府的缓解措施
中国政府为应对经贸摩擦的影响,采取了多项具体举措:
- 财政与货币政策:实施宽松的货币政策,降低贷款市场报价利率和法定存款准备金率。
- 贸易反制措施:加征关税,对稀土等关键资源实施出口管制。
- 监管与国际争端:更新出口管制清单,扩大针对美国企业的监管措施,向世贸组织提出争端申诉。
- 加速行业创新:推动药物和医疗器械的本地化生产,加快尖端医疗技术的监管审批,简化生物制品生产监管法规。
- 拓展生物技术基础设施:加大对大湾区生命科学基础设施的投入,推动区域间的协同创新。
- 人工智能与数字化转型:鼓励企业在京设立人工智能研发中心,支持AI+医疗健康场景的模型开发与应用。
- 跨境交易与供应链优化:扩大免签国家范围,优化入境政策,便利国际人才和企业的交流与合作。
- 医药产业全链条支持与创新环境优化:完善审评审批机制,支持重大创新,加强知识产权保护。
- 医药企业上市与融资支持:推动医药企业上市进程,为医药行业人才储备和职业发展提供政策支持。
中国企业应对策略
中国生命科学企业积极应对经贸摩擦,采取以下措施:
- 市场多元化与东南亚战略升级:将重点从美国市场逐步向东南亚国家转移,缓解供应链压力。
- 技术输出与本地化生产:通过对外授权、合资开发、成立新公司等方式,将创新药推向东南亚市场。
- 政策支持与区域合作:利用东盟国家的贸易网络资源、亲商政策以及数字健康领域的快速发展,拓展合作环境。
- 供应链韧性与成本优势:优化供应链,提升对东南亚市场的依赖度,以对冲美国市场波动。
- 创新药与国际化布局:提升创新药研发能力,将创新药推向东南亚市场。
- 数字化转型与跨境集采:借助数字化手段优化跨境采购流程,借助中国—东盟医药区域集采平台进入东盟市场。
美国企业的去风险措施
美国企业也在采取措施应对经贸摩擦:
- 本地化在中国建立业务:将物流和运营转移至低关税地区。
- 多元化经营:将业务和物流迁移至东南亚、墨西哥、非洲或东欧等低关税地区。
- 本地化制造:进行大量研发投资,着手在中国建立业务。
分析师谈中国生命科学行业前景
分析师认为,当前关税形势给中国生命科学行业带来了挑战,如采购成本上升、供应链不确定性增强、研发投入压力等。但也带来了机遇,如推动国产替代加速、提升产业链韧性等。
结论
中美经贸摩擦对中国生命科学行业产生了深远影响,企业需要持续进行战略调整以应对挑战。中国政府采取的缓解措施和企业自身的应对策略,将有助于推动中国生命科学行业的持续发展。