扩大水资源再利用：市政与工业应用的临界点

核心观点： 城市和工业用水日益紧张，水资源短缺、污染和气候变化给城市和工业带来巨大压力。废水处理和再利用提供了一种可靠且实用的解决方案，可以增强水资源安全、支持经济发展并增强气候韧性。城市和工业每天产生近 10 亿立方米的废水，其中大部分未经处理就排放到环境中。捕获和净化这些废水，以满足市政和工业需求，可以减少对淡水资源的压力，降低污染，并释放新的投资机会。在正确的政策和融资结构下，废水可以成为更具韧性、循环水经济的核心支柱。

关键数据： 全球范围内，市政废水再利用仅占市政淡水取水的 12%，而饮用和工业再利用仅占 3%。预计到 2040 年，市政和工业再利用能力将增长 14%，年投资增长率为 14%，投资总额可达 3400 亿美元。

研究结论： 废水再利用正处于一个关键转折点。加快再利用投资可以发展市场，降低成本，并推动创新和商业融资。实现这一目标需要政府和私营部门的协同努力。政府必须提供监管清晰度、建立经济激励措施并投资于使能基础设施。私营部门在作为用水者、融资者和解决方案提供者方面发挥着至关重要的作用。世界银行集团致力于通过政策参与、技术援助和金融工具帮助弥合这些努力，为可行的、可扩展的再利用市场创造条件。

五大转型：

1. 充分认识清洁水的价值： 水价应反映其全部成本，包括取水成本、处理成本、污染治理成本、能源成本、机会成本、资本成本、运营和维护成本以及环境外部性。
2. 优先考虑高价值应用： 将高价值的再利用应用与创建清洁水的成本相匹配，减少对补贴的依赖。
3. 使“新水”的创建成为常态： 通过政策和监管措施，使再利用水得到广泛接受，成为常规应用。
4. 推进程序化、平台化方法： 通过程序化方法、公私合作平台和市场工具，降低成本并实现规模经济。
5. 动员私营部门的创新和融资： 通过公私合作、绿色金融和可持续性挂钩融资等机制，吸引私营部门投资再利用项目。