核心观点
比利时联邦公共机构应采取战略方法来加强公共诚信,这包括进行诚信脆弱性评估、制定组织诚信目标和诚信管理行动计划。
诚信脆弱性评估
- 评估当前公共诚信状况,识别、分析和缓解诚信风险。
- 评估范围应涵盖整个组织,并根据需要逐步扩大。
- 评估方法包括SWOT分析、PESTLE分析和问题树分析。
- 评估数据来源包括员工调查、其他调查数据、访谈或焦点小组、行政数据、内部审计结果、公开研究报告等。
- 评估结果应用于确定诚信风险的可能性和影响,并分配缓解措施。
制定组织诚信目标
- 诚信目标应旨在解决优先考虑的诚信风险。
- 目标应具体、可衡量、可实现、相关且有时限(SMART)。
- 目标应与组织的战略目标和公共部门的整体目标保持一致。
- 应与利益相关者进行咨询和协调。
制定年度诚信管理行动计划
- 诚信行动计划应将组织诚信目标转化为可衡量的短期行动。
- 每个目标都应与行动和预期成果相联系。
- 行动应分配给负责单位,并设定时间表。
- 应制定指标、基线、里程碑和目标。
促进实施
- 确保为每个诚信政策目标和行动计划中的行动分配责任,并为员工提供必要的培训。
- 制定沟通策略,传达诚信目标和行动计划。
- 高层领导应积极支持和倡导诚信倡议。
- 管理工具(如道德标准、组织行为准则、风险管理、内部控制系统、举报保护渠道、技术解决方案)可以支持实施。
监测和评估
- 设计监测框架,明确负责监测的职能/领域、时间范围、所需数据、数据来源和结果沟通方式。
- 制定监测和评估计划,收集相关数据,利用适当的技术和工具,并参与利益相关者。
- 根据监测结果调整战略和行动计划。
- 分享评估和监测结果,以促进透明度。
报告和沟通结果
- 定期报告监测和评估结果,以赋予公民问责制。
- 通过政府网站和社交媒体帐户等渠道与公众沟通。
- 制定报告模板,收集信息用于外部报告。