欧洲风电场的电网接入挑战

执行摘要

欧洲风电场并网面临的主要挑战包括电网饱和、程序性低效和可再生能源削减。克罗地亚、法国、德国、爱尔兰、意大利、挪威、波兰、罗马尼亚、西班牙和英国的总风电装机容量超过500吉瓦，正在等待并网接入评估。电网许可程序效率低下，导致并网延迟和积压。限电是限制电网接入可再生能源的第二大关键因素，风电场可能并网，但由于电网拥堵而无法出口大部分发电量。

本报告分析了比利时、克罗地亚、爱沙尼亚、德国、希腊、法国、芬兰、爱尔兰、意大利、挪威、波兰、罗马尼亚、西班牙、瑞典和英国等国的反馈，涵盖电网接入、电网费用、削减和混合化四个领域。

主要问题：

• 电网接入： 并网许可流程效率低下，程序性低效，缺乏主动的电网规划，导致并网延迟和积压。
• 电网费用： 电网接入费用和扩建加固费用在不同国家之间差异很大，部分地区费用过高，影响项目经济可行性。
• 可再生能源削减： 欧洲绝大多数系统运营商并未公开共享关于削减发电量和拥堵管理成本的数据，可再生能源削减补偿机制不完善，影响投资可行性。
• 混合化： 很少国家将混合化纳入其监管框架，导致混合资产许可流程繁琐且充满风险。

建议：

• 摆脱先到先得原则： 应用基于技术系统集成标准的优先排序方法，优先考虑共址可再生能源、储能和先进电网支撑能力等项目。
• 加速电网规划和投资： 更新国家能源与气候计划，确保所有电压级别的网络基础设施能够满足可再生能源容量和电气化需求的总体目标。
• 公平分担电网扩建和强化成本： 允许发电资产开发商预先融资并开发部分电网基础设施，并与系统运营商公平分担成本。
• 建立透明的削减补偿机制： 建立基于市场的方法对可再生能源削减进行补偿，并确保补偿过程高效透明。
• 推广混合化： 将混合化纳入其监管框架，并为其制定专门的电网接入协议和收入稳定方案。

结论： 欧洲需要采取有针对性的措施加速电网互联，并确保对所有战略净零技术分配平衡的电网容量，才能为其气候目标取得重大进展。