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经济形势判断
- 当前中国经济面临的主要问题是“外部冲击影响加大”,中央强调“坚定不移办好自己的事”,体现战略定力和战术应对,有利于提振市场信心。
- 一季度经济开局良好:GDP同比增长5.4%,固定资产投资增长4.2%,工业增加值增长6.5%,装备制造业和高技术制造业表现突出,但CPI下降0.1%、PPI下降2.3%,产能利用率74.1%,显示需求仍需提振。
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后续经济工作重心
- 延续“稳中求进”基调,着力抓好“四稳”——稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,突出就业优先和民生导向,巩固经济基本盘。
- 关税冲击持续发酵,需充分备足预案应对外部不确定性。
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宏观调控政策
- 维持宽松基调,强调“加紧实施”和“用好用足”前期政策,重申“加强超常规逆周期调节”。
- 财政政策:加快地方政府专项债券和超长期特别国债发行使用,赤字率4%+特别国债1.3万亿,发力提速。
- 货币政策:择机降准降息,创设结构性工具支持科技创新、消费、外贸等,侧重定向投放和市场化引导。
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扩大内需
- 着力提振消费,提高中低收入群体收入,发展服务消费,加力“两新两重”(新型社区和新型基础设施),通过再贷款+财政支持引导金融资源向服务业配置。
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新质生产力发展
- 加强融资支持,创新推出债券市场“科技板”,加快实施“人工智能+”行动,解决科创企业融资问题,支持技术研发与应用。
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房地产市场
- 持续巩固稳定态势,推进城中村和危旧房改造,优化存量商品房收购政策,政策更侧重长效机制建设。
- 一季度商品房销售面积下降3%,销售额下降2.1%,但降幅收窄,政策效果显现。
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资本市场
- 强调“持续稳定和活跃资本市场”,推出“稳股市”政策组合(工具箱充足、惠及面广、注重预期管理),发挥稳定器功能。
- 预计投融资综合改革持续推进,推动上市公司提升质量、提高分红和回购,加快中长期资金入市。
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风险提示
- 中美贸易摩擦加剧、宏观政策效果不及预期、资本市场改革政策冲击。