东盟塑料污染防治会议行动、创新和伙伴关系以逐步淘汰塑料污染
引言
东南亚国家联盟（东盟）积极应对塑料污染问题，通过了《曼谷宣言：应对海洋垃圾》和《东盟塑料循环宣言》，强调全面的生命周期方法应对塑料污染。全球每年生产约4.6亿吨塑料，其中2000万吨污染生态系统，对生物多样性、公共健康、生计和经济构成威胁。塑料污染的复杂性和跨境特性需要区域合作，包括知识共享、观点交流和行动协调。
区域合作应对塑料污染
区域合作对于应对塑料污染至关重要，原因包括：
- 塑料污染的复杂性和跨境特性需要多元化专业知识和资源。
- 区域合作促进知识共享、交流观点和协调行动。
- 东盟各国面临类似的管理挑战，区域合作提供交流和学习机会。
现有东盟地区的区域合作包括：
- 政府之间的联合协议、承诺和战略，如双边协议和区域行动计划。
- 四个指导性文件：《曼谷宣言》、《东盟海洋垃圾行动框架》、《东盟区域行动计划》和《东盟关于塑料的宣言》。
- 多利益相关者对话与伙伴关系，如ACCP和GPML等平台。
政府间塑料污染谈判委员会第16次会议
全球塑料条约谈判取得进展，但各国在具体条款上存在分歧，如塑料产量上限、淘汰塑料的目标和金融支持等。东盟成员国（AMS）面临垃圾处理、平衡增长与可持续性、义务的灵活性、财务和技术支持等挑战。
创新与解决塑料污染的方案
创新是应对塑料污染的核心，包括：
- 延长产品寿命、使用替代材料、减少泄漏或关闭塑料循环。
- EPPIC项目支持东盟地区创新者，加速减轻塑料污染影响的旅程。
- 区域创新平台如MGreen和SEA-MaP提供知识交流和合作机会。
逐步淘汰塑料污染
减少塑料消耗是逐步淘汰塑料污染的主要动机，方法包括：
- 设计和实施塑料政策，如循环产品设计、再利用系统和环境友好的塑料废物管理。
- 提高塑料循环利用率，确保塑料废物得到正确管理和回收。
- 提高意识，鼓励个人和企业采取行动。
延长生产者责任：将政策转化为实际行动
EPR政策让生产者对其产品整个生命周期负责，有效实施依赖于可回收塑料废物的稳定供应和对再生材料的强劲需求。东盟四国已将EPR纳入监管框架，但存在差异，包括生产商类型和责任履行方式。
促进循环经济，改善非正规垃圾处理工作条件
非正规垃圾工作者在东盟垃圾收集和回收中发挥重要作用，但面临工作安全、收入低、缺乏保障等问题。改善其工作条件应从提高工作安全性和增强议价能力开始，促进向循环塑料经济的公正转型。
通过行为改变减少一次性塑料使用
塑料污染不仅是物质问题，也是行为问题，需要行为科学方法应对。RARE的行为改变框架包括信息、规章制度、物质激励、选择架构、情感诉求和社会影响等六个策略或杠杆。东盟地区已有多个行为改变计划，如GRADASI、PFLL和3RproMar等。
结论
应对塑料污染需要持续和持久的努力，包括区域合作、全球塑料公约制定、创新解决方案、行为改变等。ACCPP等区域对话推动东盟走向无塑料污染的未来。
