哈萨克斯坦野生甘草根贸易：机遇与威胁评估
甘草资源与储量现状
哈萨克斯坦拥有五种甘草属植物，其中普通甘草（G. glabra）和中国甘草（G. uralensis）是经济价值最高的两种，主要生长在草原和沙漠地区的山谷中。甘草根被全球多个行业使用，含有多种生物活性化合物，广泛应用于医药、草本茶和化妆品等领域。长期过度采挖加上荒漠化、河流水文变化、农业用地开垦等因素，导致甘草资源严重枯竭。1970年，哈萨克斯坦甘草根储量估计为175,200吨，面积50,200公顷；苏联时期储量减少近一半，为78,100吨，面积32,500公顷。苏联解体后，需求下降，甘草工厂关闭，甘草地开始恢复，部分地区储量甚至超过1970年水平。2017年数据显示，四个主要地区的甘草根储量总计120,700吨，面积17,722.9公顷，其中克孜勒奥尔达地区储量最大，其次是南哈萨克斯坦（现土库曼斯坦）、扎姆别尔和阿拉木图地区。
野生甘草采挖立法
哈萨克斯坦的野生甘草采挖主要在国有土地和农业土地上进行的，其中80.4%的土地为农业用地。国有土地上的采挖受特定立法监管，需获得生物合理性证明，并由国家森林服务机构进行资源监测和可持续采挖量指定。农业土地上缺乏监管框架，导致甘草采挖无序。政府正在制定法案，以加强对森林基金土地和其他土地上的植物保护和使用，但尚未最终通过。
甘草采挖方法
哈萨克斯坦的甘草采挖主要采用机械和人工方法，采挖期为3月至11月。采挖后，根部需进行切割、清洁和晾干。为促进甘草地恢复，需采取翻耕、短期灌溉、除草等措施。主要威胁包括无序、破坏性的采挖以及缺乏可持续利用的监管框架。
甘草市场特征
哈萨克斯坦的甘草采挖者主要来自农村地区，以男性为主，女性参与度较低。采挖者将甘草根出售给有限 liability partnership (LLP) 或 sole proprietorship (SP)，这些实体再将其出口到国际市场。哈萨克斯坦共有五家甘草根加工厂，主要出口原材料，主要目的地为中国、日本、加拿大、美国、土耳其、德国、印度和韩国。目前，部分工厂处于停产或半停产状态，尽管市场需求仍然旺盛。2010年至2019年，哈萨克斯坦甘草提取物出口量波动在38吨至89吨之间，出口价值在320,894美元至729,361美元之间，中国是主要进口国。
可持续甘草生产的机遇
哈萨克斯坦存在可持续甘草采挖的可能，FairWild标准可作为工具，帮助企业改进野生采挖和管理实践，并为国家层面的更好政策提供框架。FairWild标准关注野生植物、真菌和地衣的可持续采挖，包含社会和公平贸易要求，为社区和农村生产者提供经济激励，并建立买方支持供应商的框架。
结论与建议
野生甘草面临的主要威胁是无序、失控的破坏性采挖和缺乏可持续利用的监管框架。建议哈萨克斯坦政府加强立法和监管，建立跨部门工作组，促进多利益相关方协商；私营部门应支持FairWild标准，确保供应链的合法性和可持续性；非政府组织和科研机构应支持FairWild标准的推广，鼓励企业承诺负责任的采购和交易实践。
