政府工作报告提出医药行业目标,促进提质升级。报告强调实施健康优先发展战略,促进医疗、医保、医药协同发展,深化公立医院改革,改善医疗服务,促进优质医疗资源扩容下沉。优化药品集采政策,强化质量评估和监管,健全药品价格形成机制,支持创新药发展,完善中医药传承创新发展机制。居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别提高30元和5元,稳步推动基本医疗保险省级统筹,健全筹资和待遇调整机制,深化医保支付方式改革。人大代表建言献策,建议利用AI技术赋能医药工业,推动医药工业高质量发展;促进源自古代经典名方的医院制剂跨省医联体联用,助力中医药传承创新。投资建议关注恒瑞医药、华润三九、迈瑞医疗等。风险提示包括药品/耗材降价风险、行业政策变动风险、市场竞争加剧风险等。