核心观点
食物损失和浪费(FLW)对全球粮食体系的可持续性构成威胁,造成资源浪费、温室气体排放增加、粮食安全问题和价格上涨。减少FLW对于提高粮食可得性和获取至关重要,但影响程度取决于实施程度和供应链阶段。
关键数据
- 全球约三分之一的人类食物生产用于消费的食物被损失或浪费,相当于每年约13亿吨。
- 水果和蔬菜的产后损失可能超过50%。
- 每年损失的粮食足以养活全球10.6亿饥饿人口。
研究方法
研究分为两个阶段:首先对21个APEC成员国进行问卷调查,其中9个国家回应;其次通过案例分析和研讨会深入探讨政策实施情况。
研究结论
- APEC经济体在FLW政策实施方面取得进展,但在战略规划、领导力和治理、政策工具和测量方面存在差距。
- 发达经济体在FLW政策实施方面更为先进,而发展中经济体面临资源有限和制度能力不足的挑战。
- 需要建立更强大的数据收集系统,加强跨部门合作,并制定统一的FLW测量框架。
- 需要制定更详细和系统的测量工具,以更准确地评估FLW,并确定干预措施的关键领域。
- 需要促进APEC经济体之间的知识共享与合作,以实现更协调和有效的FLW减少策略。
政策工具
- 政府支持的公共FLW沟通活动和教育运动。
- 鼓励食品捐赠的政策或立法。
- 食品日期标签政策或立法。
- 农场或附近农场食品储存的激励措施。
- 强制性企业测量和报告FLW。
- 分流食品废物处理的激励措施。
测量方法
- 消费者和生产者调查。
- 直接称量丢弃的食品。
- 物料流建模。
- 使用FAO粮食平衡数据。
- 收集生产量数据。
挑战
- 缺乏准确可靠的数据。
- 供应链的复杂性和各参与方之间的互动。
- 缺乏对每个食品产品在供应链中损失和浪费的详细信息。
- 对FLW的认识和了解不足。
- 需要在多个政策需求和粮食体系子部门之间进行优先排序。
- 定义和分类丢失和浪费的食品的主观性。
- 信息提供碎片化和缺乏可比性。
- 缺乏对收获前损失的全面方法。
- 缺乏将定性损失和定量损失相结合的综合方法。