浮式海上风电并置共存风险与机遇
背景: 英国对海上风能发电能力怀有雄心勃勃的增长目标,预计到2050年达到100GW的目标中,高达50%可能由浮动海上风电(FOW)实现。FOW子海基础设施更为复杂,且FOW技术能够利用更深水域的新海域区域,这意味着FOW开发可能会与其他海洋用户在相互作用方面面临新颖的许可风险。
项目概况: FOW Co-location and Co-existence Risks and Opportunities项目旨在促进一个利益相关者参与过程,以识别未来商业规模的FOW农场与其他多种海洋用户之间可能的相互作用,并评估相关挑战和潜在机会。主要目标是制定一份路线图,概述一系列活动,如果能够及时实施,这些活动将在未来十年内与商业规模的FOW部署同步产生效益,并支持两个行业在整个期间及之后的建设性互动。
项目范围: 该项目的发现已在本文件中阐述,并在第3和第4部分中讨论了优先交互和推荐行动的路线图。主要范围集中在以下海洋行业:水产养殖、碳捕获与封存、国防、石油和天然气以及海底电缆。为了避免与FOW和捕鱼互动路线图以及FOW CoE的重复海上浮式风电航行规划与风险评估项目(于2023年9月发布),渔业、海上航行和航空业超出了本项目的范围。
利益相关者参与框架: 项目利用了之前为浮动 offshore 风能环境交互路线图项目开发的方法和利益相关方参与框架。工作包3中开展了系列一对一交流活动,与关键利益相关方进行了互动。受邀参会人员基于工作包2的结果确定。这些交流的目的是识别海上风电行业与其他在工作包2中识别的其他海洋用户之间的潜在互动,评估这些互动可能带来的风险和机遇,并规划相关的未来研究和项目活动以减轻已识别的风险并利用潜在的机遇。
潜在交互作用: 每项交互都被归类为以下“类型”之一:物理与技术;运营与导航;港口与基础设施;政策与监管;环境;人员与技能。在每种情况下,还标注了最相关的或适用的浮式风电场生命周期阶段,即:开发、安装、运行或退役(若交互适用于所有阶段,则标记为整个生命周期)。
优先交互和推荐行动的路线图: 本章扩展了第三章中识别的所有潜在交互作用。对于每种交互作用,讨论了关键考虑因素,并提出了一个建议行动时间表的路线图。这些内容按行业基础进行阐述:水产养殖、碳捕集与封存(CCUS)、国防、油气(O&G)和海底电缆。
关键考虑因素: 在评估这些交互以及整体审查规划路径时,应考虑以下几点关键因素:
- 在个体层面,每项交互原则上都是可能发生的。然而,在某些情况下,一项交互的发生会影响另一项交互的可能性。
- 根据广泛范围的利害相关组织提供的输入,互动被优先级排序。若某次互动被标记为高优先级,这可能反映了以下几点:其发生的潜在影响;其潜在发生可能性的感知程度;以及关键利益相关方干预以缓解相关挑战或抓住机遇的能力。
- 每项交互都是基于项目利益相关方的假设进行识别的。鉴于FOW行业尚处于早期商业阶段,目前尚不清楚某一特定互动在行业商业化过程中是否会实际发生。
- 由于海上浮式风电(FOW)的静态(即埋设)部分与海底固定式风电 farm 的出口电缆在技术上没有区别,因此从项目一开始就将该 FOW 农场子系统排除在外。
结论: 该项目旨在补充和支持该领域的相关工作,以减少重复努力,并支持浮式风电行业与关键海上利益相关方之间建设性关系的发展。跨部门协作将是开发和实施减少挑战并利用与商业规模海洋可再生能源农场共存的其他海洋用户可能相关的挑战和机会的相关方法和做法的关键。