总结
一、引言与背景
2019年，巴基斯坦联邦政府颁布了《公共财务管理法》，随后于2021年补充了“财务管理和主要会计官员条例”，旨在加强线级部门的财务管理。该法律要求每个线级部门设置首席财务和会计官及内部审计员，以提高财务管理及内部控制环境。同时，所有线级部门（包括卫生部门）需向议会提交基于绩效的报告。各省也在准备各自的财务管理系统法律，俾路支省分别在2020年9月和2022年6月颁布了相关法律。
二、UHC预算和支出绩效分析
本报告对巴基斯坦四个省份（旁遮普省、信德省、开伯尔-普什图省和俾路支省）的UHC预算和支出进行了分析。报告指出，尽管UHC在理论上有明确的目标，但实际执行中存在系统挑战，影响了有效监督和准确的财务及绩效报告。报告还提出了改进财务和产出健康数据的方法，以便更好地进行绩效监测，并为决策者提供更多有用的信息。
三、关键发现
- 省份层面：各省份在UHC指标上的进展不同，存在较大的差异。
- 具体发现：包括财政管理不透明、资金分配不均、数据收集和报告不一致等问题。
四、政策行动与建议
报告提出了多项改进建议，包括：
- 加强财政管理系统的透明度；
- 提高资金分配的公平性和效率；
- 完善数据收集和报告机制；
- 增强内部审计和外部监督机制；
- 加强培训和支持，提升各级管理人员的能力。
附录
- 附录1：方法论
- 附录2：省级UHC预算和支出表
- 包括旁遮普省、信德省、开伯尔-普什图省和俾路支省的具体进展
- 附录3：区级UHC预算和支出表
- 包括旁遮普省、信德省、开伯尔-普什图省和俾路支省的具体分析
关键数据
- 各省份在UHC指标上的进展存在较大差异。
- 财政管理不透明、资金分配不均、数据收集和报告不一致等问题普遍存在。
- 改进建议集中在提高透明度、公平性、效率以及加强培训和支持上。
AI智能总结
