技术向善:平滑转型,提升福祉
摘要
技术的发展与应用不仅能够提高生产力和GDP增长,还能够在更广泛的层面上改善福祉,包括健康寿命和休闲时间。为了实现这些益处,并减少技术带来的冲击和社会不稳定,需要注重创新驱动的增长,并仔细管理劳动力和其他与技术采用和扩散相关的过渡。
主要内容
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技术的作用:技术本身并无固有的目的,其效果由人类的选择和行动决定。历史上的例子表明,技术既可以带来积极影响,也可能造成负面影响。例如,电力提高了生产率,但同时也伴随着从农业到工业的长期过渡,期间出现了实际工资停滞的现象。
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技术的影响:新技术(如智能自动化和人工智能)可能会取代一些工作岗位,但也可能通过增强人类能力来改进工作。它们可能会增加工作强度,但也可能通过个性化医疗和疾病预防来改善健康和寿命。部署新技术需要新的技能,但也有可能使教育更加普及。虽然这些技术消耗大量能源,但它们也帮助提高了家庭、办公室和车辆的能源效率。自动化可能导致更高的失业风险和社会变革。
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社会影响:尽管技术在过去40年中在欧洲和美国对福利增长做出了重要贡献,但如果未来十年的技术采用仅集中在劳动减少和自动化降低成本上,而没有积极的过渡管理来提高工人的流动性并让他们掌握新技能,那么未来十年的福利增长可能会放缓。
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模型模拟:我们开发了一个综合的福利模型,量化了技术影响超过单纯GDP的部分。该模型考虑了不平等、失业风险规避、休闲和健康寿命的关键维度。通过该模型,我们进行了福利结果的模拟,比较了新一代技术和前一代技术对福利的影响,并确定了推动“技术为美好生活”目标的关键优先事项。初步结果显示,积极管理技术采用和创新驱动增长可以将欧洲和美国2030年的福利增长率提升0.5%至1%。
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政策建议:政府和企业需要发挥重要作用以确保良好结果。公共部门可以通过支持创新和提高福利来促进技术的积极管理和平滑过渡。私营部门需要投资于员工培训和技能发展,同时加强市场透明度和竞争性。