每日信息速递

2024年12月18日 每日信息速递 证券研究报告-每日信息速递 晨会 每日信息速递 证券研究报告 · 晨会 每日信息速递2024.12.18 · 【财经要闻速递】 中美金融工作组举行第七次会议 李强主持国务院第十一次专题学习 国务院国资委印发《关于改进和加强中央企业控股上市公司市值管理工作的若干意见》 人社部：支持经营主体减负稳岗 中国过境免签政策全面放宽优化 【行业要闻速递】 工业和信息化部原材料工业司：加快出台钢铁行业产能置换实施办法 中上协公布2024上市公司董事会秘书履职评价结果 中国汽车流通协会：11月全国商用车整体销量（批发）为31.48万辆，同比下降13.93% 银联国际：支持境外银联合作钱包扫境内微信支付收款码支付 2024车质网投诉分析报告发布：价格变动居投诉榜首 【个股重要公告】 中国电建：签署54.88亿元塞尔维亚地铁项目合同 步长制药：控股子公司药品临床试验获受理通知书 博实股份：签订5381.70万元智能化改造合同 模塑科技：墨西哥子公司获豪华车两车型外饰件定点 通达股份：预中标国家电网两项目，合计金额约1.74亿元 江河集团：全资子公司签5.25亿港元香港幕墙工程合同 永鼎股份：收到江苏证监局警示函 中煤能源：11月商品煤产量同比增加8.2% 泰凌微：发布基于TL721x及TL751x两款芯片的机器学习与人工智能发展平台TLEdgeAI-DK 诚意药业：硫酸阿米卡星注射液通过仿制药一致性评价 分析师：徐伟 资格证书：S1330514080001 联系邮箱：xuw@hxzb.cn 联系电话：028-86199181 相关研究 每日信息速递2024.12.17 2024.12.17 每日信息速递2024.12.12 2024.12.12 每日信息速递2024.12.11 2024.12.11 【财经要闻速递】 中美金融工作组举行第七次会议 2024年12月15-16日，中美金融工作组在江苏省南京市举行第七次会议。会议由中国人民银行副行长宣昌能和美国财政部助理部长奈曼共同主持。国家金融监督管理总局、中国证监会，以及美联储、美国证券交易委员会等部门参会。 中方就中央政治局会议和中央经济工作会议对明年经济工作的部署作了介绍。双方就中美经济金融形势与货币政策、金融稳定与监管、国际金融治理、证券与资本市场、反洗钱与反恐怖融资，以及其他双方关心的金融政策议题进行了专业、务实、坦诚和建设性的沟通。会议听取了技术专家组的汇报，包括国际收支数据编制和宏观经济建模中的气候因素等。双方还举行了与地方政府和监管机构座谈会。中方就有关问题向美方提出了关切。 作为本次会议的成果，中国国家金融监督管理总局与美国联邦保险办公室签署了修订后的关于加强双方保险业交流合作的谅解备忘录。 自成立以来，中美金融工作组在金融领域开展了专业务实的沟通交流。双方在金融领域的对话有助于负责任地管理中美关系，也有利于维护全球金融稳定。（中国人民银行） 李强主持国务院第十一次专题学习 新华社北京12月17日电12月16日，国务院以“加快落实行政裁量权基准制度，进一步提升行政执法规范化水平”为主题，进行第十一次专题学习。国务院总理李强在主持学习时强调，要深入学习贯彻习近平法治思想和党中央关于全面推进依法治国的决策部署，围绕加强法治政府建设，建立健全行政执法标准规范，落实行政裁量权基准制度，进一步严格执法程序、优化执法方式、强化监督问责，着力提升行政执法质量和效能。 中央党校（国家行政学院）教授胡建淼作讲解。国务院副总理何立峰、张国清，国务委员吴政隆作交流发言。 李强在听取讲座和交流发言后指出，行政执法是政府依法履职、管理经济社会事务的重要方式，推进严格规范公正文明执法是建设法治政府的重要内容。现在一些领域和地方滥用行政裁量权、执法不公正的现象仍然存在。要从群众和企业反映强烈的问题入手，进一步完善行政裁量权基准制度，规范权力运行。针对基准覆盖不全面问题，抓紧完善许可、征收、强制、检查等裁量权基准。针对裁量幅度不合理问题，考虑经营主体违法情况和可承受能力，按照“过罚相当”原则确定处罚限度。针对地方标准不统一问题，加强统筹指导，及时督促调整。 李强指出，明年要开展规范涉企执法专项行动，持续优化营商环境，促进稳预期强信心。要规范执法程序，全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，畅通申诉渠道，依法保障监管对象申诉权利。要优化执法方式，对情节比较轻微、没有主观故意、对社会危害性较低的违法行为，可采取柔性执法措施。要强化执法监督，关注罚没收入异常增长、大量异地执法、大额顶格处罚等情况，审查核实相关执法行为，有问题的要及时纠正。强化信息技术运用，提升执法监督效能。 李强强调，规范行政执法需要常抓不懈，必须坚持问题导向、完善制度规则、强化执行约束，不断提高执法能力水平，切实维护群众和企业的合法权益，维护公平竞 争的市场秩序。（新华社） 国务院国资委印发《关于改进和加强中央企业控股上市公司市值管理工作的若干意见》 为进一步推动中央企业高度重视控股上市公司市场价值表现，规范有序开展市值管理工作，提升上市公司投资价值，切实维护投资者权益，以更有力的行动举措促进资本市场健康稳定发展，国务院国资委近日印发了《关于改进和加强中央企业控股上市公司市值管理工作的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》共九条，主要包括以下内容： 一是明确市值管理目标和方向。《意见》要求中央企业以提高上市公司发展质量为基础，指导控股上市公司贯彻落实深化国资国企改革重大部署，增强核心功能，提升核心竞争力，切实发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用，着力打造一流上市公司。二是用好市值管理“工具箱”。《意见》提出中央企业要从并购重组、市场化改革、信息披露、投资者关系管理、投资者回报、股票回购增持等六方面改进和加强控股上市公司市值管理工作。支持控股上市公司围绕提高主业竞争优势、增强科技创新能力、促进产业升级实施并购重组；指导控股上市公司从完善公司治理、规范实施股权激励等方面加大市场化改革力度，激发上市公司活力；督促控股上市公司全面提高信息披露质量，完善ESG管理体系，加强舆情信息收集和研判，切实维护企业形象和品牌声誉；指导控股上市公司多途径多形式强化投资者沟通，增进市场认同；引导控股上市公司牢固树立投资者回报意识，增加现金分红频次、优化现金分红节奏、提高现金分红比例；推动中央企业和控股上市公司建立常态化股票回购增持机制，规范减持行为，积极解决控股上市公司长期破净问题。三是健全工作机制、强化正向激励。《意见》要求中央企业将市值管理作为一项长期战略管理行为，健全市值管理工作制度机制，提升市值管理工作成效。国务院国资委将市值管理纳入中央企业负责人经营业绩考核，强化正向激励。四是坚守合规底线。中央企业和控股上市公司开展市值管理要严守依法合规底线，严禁以市值管理为名操控信息披露、严禁操纵股价、严禁内幕交易，对于违法违规行为严肃追责问责。 据国务院国资委产权管理局负责人介绍，《意见》起草过程中，既积极吸纳了近年提高央企控股上市公司质量的工作成果，也充分征求了有关部委和部分中央企业的意见，经历多轮修改完善，最终成稿。 下一步，国务院国资委将重点围绕《意见》落地实施，把提升中央企业控股上市公司投资价值、强化投资者回报作为一项长期工作来抓，指导推动中央企业用好市值管理手段，积极回应市场关切，维护投资者利益，为促进资本市场高质量发展作出新的更大贡献。（国务院国有资产监督管理委员会） 人社部：支持经营主体减负稳岗 12月16日，人力资源社会保障部党组召开扩大会议，传达学习中央经济工作会议精神，研究贯彻落实举措。部党组书记、部长王晓萍主持会议并讲话。部党组成员出席会议。 会议指出，习近平总书记的重要讲话，高屋建瓴、内涵丰富、精辟深邃、催人奋进，全面总结今年经济工作，深刻分析当前面临的形势，系统部署明年重点工作，既是对经济形势“怎么看”的认识论，也是对经济工作“怎么干”的方法论，进一步丰富和发展了习近平经济思想，具有很强的政治性、思想性、指导性，为做好明年和今 后一个时期经济工作提供了根本遵循和行动指南。李强总理的讲话，对贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、做好明年经济工作提出具体要求。人社部门作为重要的民生部门，肩负着增进民生福祉、兜牢民生底线的重要职责，要认真学习、深刻领会、坚决贯彻，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央对经济形势的分析判断和决策部署上来。 会议强调，今年我国经济发展历程很不平凡、成绩令人鼓舞，充分体现了习近平总书记在复杂多变局面下驾驭发展大局、总揽经济工作的战略智慧，充分彰显了党中央在关键时期引领中国经济行稳致远的主心骨和定盘星作用。要深刻认识党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证，深刻把握五个必须统筹好的重要关系，保持战略定力，坚定发展信心，积极主动作为，自觉把人社工作放在经济社会发展全局统筹谋划，加大改善和保障民生力度，为推动经济持续回升向好、不断提高人民生活水平积极贡献力量，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。 会议强调，要深刻把握明年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务，坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，打好存量政策和增量政策组合拳，在稳就业、促增收、惠民生、守底线上下更大功夫。坚持把稳就业作为保民生、促发展、稳预期的重要基础，落实落细就业优先政策，支持经营主体减负稳岗，完善高校毕业生等青年、农民工、失业人员、困难人员等重点群体就业支持体系，大规模开展职业技能培训，着力促进技能劳动者增收。坚持用改革的思维和办法破解民生难题，重点推动延迟退休等社保制度改革稳妥有序实施，着力深化技能人才发展体制机制改革，完善工资收入分配制度，健全灵活就业和新就业形态劳动者权益保障制度。坚持把防范化解劳动就业领域风险作为重大任务，着力强化源头防控，牢牢守住不发生系统性风险底线。紧紧围绕扩大国内需求、发展新质生产力、深化经济体制改革、扩大高水平对外开放、统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴、加大区域战略实施力度等方面，充分发挥人社职能优势，加强政策支持，积极助力推进高质量发展和中国式现代化。 会议要求，要认真落实加强党对经济工作领导的重要要求，调动和激发各级党员干部干事创业的内生动力，弘扬求真务实的优良作风，注重政策协调联动，加强预期管理，推动党中央决策部署落实落地。要切实做好岁末年初民生保障和安全稳定各项工作，加大农民工工资支付保障力度，用心用情用力帮扶困难群体就业，及时足额发放各类社会保障待遇，抓好安全生产，加强人社领域风险矛盾排查化解，全力维护社会大局和谐稳定。 驻部纪检监察组、部属有关单位负责同志列席会议。（人力资源社会保障部） 中国过境免签政策全面放宽优化 国家移民管理局12月17日发布公告，即日起全面放宽优化过境免签政策，将过 境免签外国人在境内停留时间由原72小时和144小时均延长为240小时（10天），同 时新增21个口岸为过境免签人员入出境口岸，并进一步扩大停留活动区域。 符合条件的俄罗斯、巴西、英国、美国、加拿大等54国人员，从中国过境前往第三国（地区），可从24个省（区、市）60个对外开放口岸中任一口岸免签来华，并在规定区域停留活动不超过240小时。与72/144小时过境免签政策相比，此次政策调整最大特点是允许跨区域通行，即过境免签的外国人可以在24个省（区、市）允许停留活动区域内跨省域旅行。 最新统计，2024年1月至11月，全国各口岸入境外国人2921.8万人次，同比增长86.2%；其中通过免签入境1744.6万人次，同比增长123.3%。（新华社） 【行业要闻速递】 工业和信息化部原材料工业司：加快出台钢铁行业产能置换实施办法 工业和信息化部原材料工业司司长常国武17日在工业和信息化部发布会上表示，下一步，工业和信息化部将会同有关部门立足新时期钢铁行业需求总量、需求结构变化特征，持续巩固去产能成果，促进