制度型开放与上海服务“一带一路”建设⸺自贸区新片区发挥“桥头堡”功能新探索

上海服务“一带一路”建设与自贸区新片区探索

1. 背景与进展

• 时间：2019年是上海全面推进落实“三大任务”的关键之年。
• 成就：全年新片区设立企业4025家，重点项目168个，总投资821.09亿元。科创板市场全面落地，上市公司数量达144家，市值约2.8万亿元。

2. 上海与“一带一路”

• 贸易：对“一带一路”沿线国家贸易增速达12.1%。
• 投资：全年吸引外商直接投资项目6800个，合同金额502.53亿美元，其中“一带一路”共建国占比8.2%。
• 文化与旅游：国际旅游入境人数增长0.4%，入境旅游收入增长13.6%。

3. 新片区改革

• 定位：上海自贸区新片区是上海改革开放的新前沿，承担新时代全局性改革试验重任。
• 政策：“临港50条”设定财政金融政策相关条款，新片区在金融和产业改革方面拥有更大自主权。
• 目标：到2035年实现1万亿元发展目标，年均GDP增速20%。

4. 制度型开放

• 特点：以高端要素自由流动和集聚为导向，推进跨境金融改革。
• 突破：中概股回流科创板，更多海外企业考虑通过科创板上市。

5. 对外开放

• 合作：“上海+新加坡”“上海+以色列”等模式，开创“一城一国”务实合作。
• 机制：金砖国家新发展银行和进博会作为上海参与全球经济治理的重要平台。

6. 未来展望

• 挑战：在全球化背景下，上海需应对技术封锁和投资下滑。
• 机遇：通过制度型开放和创新，提升上海在“一带一路”中的作用。

关键数据

• 企业设立：2019年新片区设立企业4025家。
• 项目投资：总投资821.09亿元。
• 上市公司数量：科创板市场上市公司144家，市值2.8万亿元。
• 国际贸易：对“一带一路”沿线国家贸易增速12.1%。
• 外资引进：全年吸引外商直接投资项目6800个，合同金额502.53亿美元。
• 旅游收入：国际旅游入境人数增长0.4%，入境旅游收入增长13.6%。