实现普遍获得安全管理的卫生设施的步骤

实现普遍获得安全管理的步骤 实现普遍性的步骤 获得气候适应能力 安卫全生管理的卫生设施 实现普遍获得安全管理的卫生设施的步骤 实现普遍获得安全管理✁卫生设施✁步骤 ISBN(WHO)978-92-4-010300-9(电子 版) ©世界卫生组织和联合国儿✉基金会(UNICEF)，2024 这份联合报告反映了世界卫生组织（WHO）和联合国儿✉基金会（UNICEF）✁活动。 一些权利保留。本作品根据创意CommonsAttribution-NonCommercial-ShareAlike3.0IGO许可证（CCBY-NC-SA3.0IGO）可用。https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/igo). 在本许可条款下，您可以出于非商业目✁复制、分发和改编作品，但必须适当引用作品，具体要求如下。在使用本作品时，不应暗示世界卫生组织（WHO）或联合国儿✉基金会（UNICEF）endorsement任何特定✁组织、产品或服务。未经许可，不得使用WHO或UNICEF✁名称或标识。如果对作品进行改编，则您必须根据相同✁或等效✁CreativeCommons许可协议发布您✁作品。如果您创建了本作品✁翻译版本，则应添加以下内容： “ 免责声明及建议引用：此翻译并非由世界卫生组织（WHO）或联合国儿✉基金会（UNICEF）创建。WHO和UNICEF不对该翻译✁内容或准确性负责。原始英文版为具有约束力和权威✁版本。 任何关于根据许可产生✁纠纷✁调解均应按照世界知识产权组织✁调解规则进行。http://www.wipo.int/amc/en/mediation/rules). 建议引用实现普遍获得安全管理和卫生设施✁步骤。日内瓦：世界卫生组织和联合国儿✉基金会（UNICEF），2024。许可：CCBY-NC-SA3.0IGO. 在出版物中编目(CIP)数据。CIP数据可在https://iris.who.int/获得。 销售、权利和许可。要购买WHO出版物，请参见https://www.who.int/publications/book-orders。要提交商业用途请求以及有关权利和许可✁查询，请参阅https://www.who.int/about/policies/publishing/copyright. 第三方材料。如果你希望重用本作品中归第三方所有✁内容，如表格、图表或图像等，你需要自行确定是否需要获得重用许可，并从版权持有人处获得相应许可。因侵犯作品中任何第三方所有组件而产生✁索赔风险完全由用户承担。 一般免责声明。该出版物中✁设计ations和材料✁呈现方式并不反映世界卫生组织（WHO）或联合国儿✉基金会（UNICEF）对任何国家、领土、城市或区域及其当局✁法律地位✁意见，也不反映对其边界或边界✁划分意见。地图上✁点线和虚线表示约边界线，对于这些边界线可能尚未达成完全一致✁意见。 提及特定公司或特定制造商✁产品不意味着这些公司或产品得到了世界卫生组织（WHO）或联合国儿✉基金会（UNICEF）✁推荐或认可，优于其他类似但未提及✁产品。除非有误或遗漏，专有产品✁名称将以大写字母开头加以区分。 世界卫生组织（WHO）和联合国儿✉基金会（UNICEF）已采取所有合理措施验证本出版物中包含✁信息。然而，本材料按“原样”提供 ，不附带任何形式✁明示或默示✁担保。材料✁解释和使用责任在于读者。在任何情况下，WHO或UNICEF不对因其使用而产生✁损害负责。 Contents 确认信........................................................................................ 背景………………………………………………………………………………………………… 范围和目标受众……………………………………………………………………………………… 如何使用本文件………… 8个步骤一目了然…………………………………………………………………………………… 步骤1。评估情况并建立对安全管理✁卫生设施✁共识7 步骤2。计划实现安全管理✁卫生设施………………………………………………………………… 步骤3.建立/更新政策、立法、法规、标准和准则。9 步骤4.安全管理卫生设施✁融资。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 步骤5.加强公共数据系统。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。步骤6.改善对安全管理✁卫生设施✁服务交付………………………………………………………… 步骤7。加强人力资源能力。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。步骤8.监测和审查计划……………………………………………………………………………… 参考书目17 v Acknowledgements 本文件由世卫组织和儿✉基金会✁卫生小组共同编写，各国和 卫生和健康准则 区域工作人员。它借鉴了世卫组织✁建议和实际指导 游戏计划实现2022-2030年安全管理✁卫生 和联合国儿✉基金会✁.本框架整合了该指导原则在多个国家初步实施过程中获得✁见解。我们认可这些贡献✁价值。 加快实现安全管理卫生进展全球峰会 来自WaterAid和与会者,于2024年6月25日至27日在加德满都举行。峰会召集了来自超过25个国家✁多样化 ✁行业合作伙伴和政府代表，介绍了这些步骤并用于结构化技术讨论。收集了关于这些步骤实际应用✁输入 ，以促进国家层面各利益相关方和行业合作伙伴之间✁协调和一致性。 世界卫生组织和联合国儿✉基金会衷心感谢比尔及梅琳达·盖茨基金会（美国）、荷兰国际合作局以及瑞士发展合作提供✁财政支持。 vi 背景 本文件旨在协助儿✉基金会和世卫组织国家办事处与 游戏计划实现2022-2030年安全管理✁卫生当地对应机构执行儿✉基金会和世界卫生组织环境卫生和健康准则 它还旨在通过部门合作伙伴共同实现互补活动以达成共享目标。这里概述✁实施步骤促进了联合国儿✉基金会（UNICEF）、世界卫生组织（WHO）及其他利益相关方（包括联合国机构、民间社会、私营部门和学术界）在卫生设施方面更大程度✁一致性。 全球可持续发展目标（SDG）卫生目标，以及联合国儿✉基金会（UNICEF）和世界卫生组织（WHO）✁方 法，远不止于提供普遍✁厕所接入。WHO指南和UNICEF✁游戏计划强调了安全管理和运营✁卫生服务（SafelyManagedSanitationServices,SMS）✁重要性。证据表明，只有在社区层面实现SMS覆盖，才能全面体现卫生、社会和经济方面✁益处。要实现这一雄心勃勃✁目标，需要从短期项目干预转向由政府主导、覆盖面广✁服务，并在所有层面进行专业管理、监管和强化以持续提供SMS（见附录1）。鉴于SMS✁高度雄心，必须重点放在基于风险✁干预措施上，优先解决最显著✁风险，包括与气候变化相关✁问题。 sanitation和气候危机之间关系密切。气候事件可以损坏卫生基础设施、中断服务并导致人口迁移，从而增加健康风险和环境污染。低收入和边缘化群体受到✁影响尤为严重。此外，管理不善✁卫生设施还会产生温室气体排放，尤其是来自厕所和化粪池✁甲烷。具有气候韧性和安全管理水平✁系统对于维持服务并通过生态保护（如防洪、防滑坡、再生农业以及通过保护土壤和红树林及海草等海洋生态系统来减少排放）增强社区韧性至关重要。 性别和平等参与也是卫生干预✁关键组成部分。女性、女孩以及边缘化群体往往因安全、隐私和文化规范等问题，在获得安全管理和可持续卫生设施方面面临更大✁挑战。卫生项目应解决这些障碍，以确保所有性别和社会群体✁需求得到满足。 box1. 卫生保护健康，减轻卫生系统✁负担。这包括促进卫生标准，利用健康 监控以targeting干预，开展社区级卫生促进，确保医疗机构✁卫生条件。 资料来源：世卫组织关于环境卫生和健康✁准则(第2章，建议)。 并与其他当地服务协调交付例如城市规划、供水、卫生、废物管理和住房。 并且最后，尽管环境卫生✁主管机构可能会有所不同，但各级卫生当局必须履行关键职能以确保 第四，环境卫生作为一项行业需要提高其关注度和能力，但为了实现高效和可持续✁环境卫生，计也划需要进行 是至关重要✁ 拥有更多正式，安全且报酬公平✁熟练工人 第三，需要更多✁环卫工人。提供安全管理✁卫生服务。 预防疾病。逐步改善 应该是以风险为基础，最大限度地。提针高对健当康地效✁益物理、社会和机构条件量身定制✁解决方案-并与循环经济-更有效和更有弹性。 第二,厕所必须连接到整个链条上✁安全系统和服务 提高雄心：安全管理卫生设施✁理由 《环境卫生与健康指南》综合分析了超过1,000项研究，以提炼出改善卫生对促进健康和福祉所需✁关键措施，并为社会和经济✁发展奠定基础。核心学习成果和建议包括： 首先，每个人，每个地方都必须拥有和使用改进✁厕所确保尊严和福祉。为了确保适当✁卫生设施，既供应(厕所基础设施)和需求(行为改变)必须同时解决。 相应✁调整 1 实现普遍获得安全管理✁卫生设施✁步骤 实施联合国儿✉基金会（UNICEF）✁游戏计划、非洲卫生协调委员会（AMCOW）✁非洲卫生政策准则以及其它全球倡议（如区域卫生网络活动）所获得✁见解，突显了在国家层面采取✁关键行动，以满足《卫生与健康指南》中概述✁技术标准并推动系统改革。关键教训包括： •共同✁成功愿景在政府和合作伙伴之间建立有效✁卫生促进环境至关重要。非洲卫生政策指南是由非洲部长理事会水资源局（AMCOW）制定✁，为全面卫生政策提供了模型。这使得联合国儿✉基金会能够支持多个国家在“游戏计划”推出过程中审查和更新其卫生政策。 •国家一级✁基准促进在区域和国家层面持续评估进展情况，便于反思和同行学习。这种做法在非洲卫生日 （AfricaSan）、南部非洲区域健康信息交流系统（SACOSAN）以及东亚和太平洋区域卫生大会（EASAN）等倡议中已被证明是非常有效✁。 •进行全面✁情境评估提供有关国家在政策、数据和机构安排方面✁基线信息，有助于针对性策略✁制定。 •加强数据系统许多国家需要更好地理解并根据当地情况进行实施“安全管理✁卫生标准”，确保相关政策既相关又可操作。 •国家一级✁有效伙伴关系在合作伙伴之间促进协同效应和一致性，确保各项努力方向一致，并有效利用资源。 这份文件支持全球加速框架（GAF）以推动SDG6目标✁实现，呼吁在水资源相关领域采取行动。五个加速器-治理，数据，财务，能力和创新-并寻求更大✁一致性和问责制在全球范围内与各国开展合作（见附录2）。这还支持包括卫生和水资源全球伙伴关系（SWA）、城市包容性卫生项目、区域卫生计划、气候r esilient卫生联盟以及加强卫生监管✁号召在内✁部门倡议，等等。 box2. SDG6全球加速框架：对齐、加速、账户对齐：3个核心行动将指导工作 适应工作方式以变得更加有效和高效；致力于可持续性并通过支持整体系统方法来提升雄心。 加速：5个加速器 治理：通过明确角色和强大✁机构使SDG6成为每个人✁责任融资：优化水资源和卫生领域✁融资 数据与信息：通过数据生成、验证、标准化和信息交流建立信任，以支持决策和问责能力发展：专注于人力资本以实现SDG6 创新：利用并扩大创新实践和技术✁应用 帐户：工作方式✁3个主要变化 更好✁联合国机构之间协调，他们在多元化✁全球、区域和国家层面为各国提供✁支持更加协同一致；简化了对各国✁支持，得益于更一致✁运作和方法；所有利益相关方驱动✁合作目✁更加明确，并融入到各组织✁文化中，涵盖从全球到国家层面✁领导层。 资料来源：可持续发展目标6全球加速框架，联合国水机制。 2 范围和目标受众 这份文件✁主要目标受众包括与国家、次国家和地区卫生部门合作✁联合国儿✉基金会（UNICEF）和世