散煤治理传播工具包
1. 引言
本研究属于“传播对散煤燃烧治理的影响与作用研究”项目子课题。项目由环保部宣教中心主办，能源基金会支持，旨在研究散煤或其替代方案使用者的意识、使用习惯以及反馈等，推动与传播实践，促进利益相关方深化对散煤治理工作的理解和执行。
2. 背景与现状
近年来，我国多地大气污染严重，尤其是在采暖季，散煤对空气质量的影响显著。散煤燃烧产生的污染物排放量远高于电煤，特别是在极端气候条件下，散煤污染可占总污染量的40%左右。因此，散煤治理成为亟待解决的问题。
3. 传播策略
本工具包涵盖五个要素：传播者、传播时间节点、受众、传播渠道和传播内容。以下是具体策略：
3.1 传播者
- 乡镇及清洁能源生产企业
- 乡镇宣传部门
- 乡镇组织部
- 村两委
- 妇联
- 乡镇中小学
3.2 传播时间节点
- 早期：尚未开始或有散煤治理动向
- 中期：设备进村入户，进入采暖期
- 巩固期：采暖期结束，巩固成果
3.3 传播内容
3.4 传播渠道
- 传统媒体：报纸、电台
- 实地考察：样板村镇参观
- 宣传手册及宣传板
- 汽车进村：宣传车循环播放
- 巧用标语：张贴宣传标语
- 微信：利用官方公众号
- 专家讲座：组织专家答疑
- 借用文艺活动：编排文艺节目
- 民主日主题宣传：利用民主日活动
- 村务宣传栏：张贴宣传资料
3.5 传播对象
- 村两委班子
- 村内党员
- 村民代表
- 青年村民
- 少年儿童
- 村内老人
4. 关键数据与案例
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京津冀地区散煤治理进度：
- 北京：清洁能源改造以煤改电为主，效果显著。
- 天津：普通居民、村民生活用能以电和气为主。
- 河北：进度差异较大，部分地区清洁煤改造缓慢。
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散煤治理宣传时间表：
- 4-6月：政策宣导
- 7-8月：答疑解惑
- 9-10月：理念宣导
- 11-12月：使用指导
5. 附录
- 寻找散煤治理中早期采用者：创新扩散理论中的早期采用者为后期传播提供了准备，能够迅速影响群体。
通过上述策略，可以有效提升散煤治理工作的认知度和接受度，推动政策落地和长效实施。
