中国制冷空调产品节能减排潜力研究
背景
中国是全球最大的制冷空调产品生产、消费和出口国，2019年产值达8000亿元，出口达2000亿元。制冷用电量占社会总用电量的15%以上，年均增速约20%。
目标与政策
为促进制冷行业绿色消费，推动高质量发展，国家于2019年6月出台了《绿色高效制冷行动方案》，提出了到2030年制冷总体能效水平提升25%以上、绿色高效制冷产品市场占有率提高40%以上的节能发展目标。生态环境部计划将应对气候变化的目标任务纳入“十四五”规划纲要。
产品分类与节能减排分析
中国制冷空调产品种类繁多，涉及家电、工商制冷、工商空调、电子通讯领域空调和交通运输领域空调五大领域，共29种产品。节能减排分析设立三种情景模式：基线情景、温和情景和绿色高效制冷行动方案情景。
- 基线情景：以当前能耗和政策现状为基础进行测算。
- 温和情景：基于主要制冷产品能效的温和提升进行测算。
- 绿色高效制冷行动方案情景：按照方案中的严格能效提升目标和任务进行测算。
节能潜力分析
- 基线情景：2019年制冷空调行业29种产品总用电量约为13472亿千瓦时，占全社会用电量的18.6%，排放量约为7.65亿吨二氧化碳当量。
- 温和情景：2021年至2030年间可实现累计节电量为13761亿度，减排量为6.82亿吨二氧化碳当量。
- 绿色高效制冷行动方案情景：2021年至2030年间可实现累计节电量为22618亿度，减排量为11.23亿吨二氧化碳当量。
各领域节电量分析
- 家电领域：节电量约占29种产品总节电量的34.8%，主要是因为保有量巨大。
- 工商制冷：占总节电量的33.5%，该领域包含12种产品。
- 工商空调：占总节电量的15.56%。
- 电子通讯领域空调：占总节电量的5.48%。
- 交通运输领域空调：占总节电量的0.16%。
具体产品节电量分析
- 房间空调器：最具节能潜力，节电量占29种产品总节电量的21.9%。
- 多联式空调机组：节电量占12.3%。
- 自携冷凝机组商用冷柜：节电量占10.5%。
能效标准建议
- 能效标准制修订：优先开展具有较大节能潜力、能效标准陈旧或缺失的产品的标准制修订工作。
- 能效标识：进一步丰富能效标识涵盖的内容和信息，如能效“领跑者”信息、节电量计算、制冷剂信息等。
- 线上线下销售系统：完善线上线下销售系统的监管和节能引导，实现同一标准、统一要求。
激励措施
- 政府采购：推动《节能产品政府采购品目清单》和《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》的及时更新。
- 补贴与奖励：鼓励地方通过“节能补贴”“以旧换绿”等措施支持居民购买绿色高效制冷产品。
- 绿色产品销售专区：鼓励零售企业和电商平台开辟绿色产品销售专区。
- 绿色消费积分制度：建立绿色消费积分制度，促进绿色低碳消费。
结论
中国制冷空调产品节能减排潜力巨大，通过实施《绿色高效制冷行动方案》及相关政策，可以显著降低能耗和碳排放。未来几年，应重点关注能效标准的制定和实施，以及消费者教育和激励措施，以推动行业的绿色转型。
