“智慧城市智能交通系统” 建议方案 第1章建设目标 1.1需求分析 结合上述对广元市智能交通管理系统问题的分析、建议,以及现场交通状况的实际调研,最终确认了11项广元市智能交通管理系统的功能需求,如下表所示: 序号 智能交通需求 需求说明 1 交通状况动态信息获取及提供 城区范围内道路网交通流量的实时掌握,也为交通诱导屏提供道路交通状况(畅通、一般拥堵、严重拥堵等)信息支持。 2 信号系统联网化、智能化 每个路口信号系统设备运行状态实时获取;信号路口的交通流量检测功能根据路口流量实现感应控制(单点自适应控制);指挥中心手动干预路口信号控制,并可以锁定相位;在交通流比较平衡的路段可以实现“绿波带”通行;在交通复杂区域实现单循环及区域协调控制; 3 适用于交通管理的电视监控系统 主要道路路口各个方向交通状况直观快速获取,高清图像浏览;重要路段交通状况直观获取,高清图像浏览;在满足道路交通实时态势监控的同时,也作为非现场执法行为的一种有效补充,可对路口非法掉头、非法停放、路段非法超车等现象进行手动、自动预置位抓拍记录;每个监控点的图像实现24小时连续存储记录,为交通事故、治安事件提供录像佐证。 4 指挥中心对路口的广播指挥调度 交警指挥中心可直接对路口的不规范交通行为、交通拥堵、交通事故做出疏导指挥喊话;路口行人可通过放置在路口的语音设备进行报警 5 路口闯红灯自动抓拍记录及卡口功能实现 部分新建信号灯路口存在部分机动车闯红灯现象,而且夜间较为严重,容易引发交通事故。原有19套闯红灯自动抓拍记录系统的厂家升级与平台接入,使其具备绿灯卡口(流量统计)功能 6 主城区外围、主城区五大片区的车辆监控和记录 按照四川省卡口规范建设二级卡口(市州级)、三级卡口(区县级)、四级卡口(城区内部)的卡口闭环监控网;黑名单功能;卡口测速功能车流量统计功能 7 对易堵点、交通事故较多的桥梁的态势掌握 通过监控图像判别交通状况(畅通、饱和、缓慢、拥堵等);对停车、逆行、遗撒物、烟火、超速、慢行、排队/拥堵进行判别 8 移动违法抓拍 在大型活动、重点保卫时候警力不足的情况下对交通违法的监测; 9 超速违法抓拍 城区内一些新建路段由于道路条件较好,如滨江大道、蜀门北路三段、环城北路、滨河北路等,机动车超速现象较多,容易诱发交通事故 10 建设交警指挥中心 按照公安部规范建设指挥中心大厅、决策室、机房等; 11 建设集成指挥平台 实现各前端智能交通子系统的数据共享、融合;利用集成指挥平台实现指挥调度、特勤任务、交通态势监控、地理信息系统功能;社会资源如停车场信息、高速公路、铁路等信息的对接获取,方便市民出行 1.2项目建设目标及内容 1.2.1建设目标 可联网、智能化的交通信号控制,实现城区主要干线的绿波控制,实现区域协调控制,平衡路网交通流,缓解交通拥堵; 实现路口闯红灯自动抓拍记录与卡口功能的复合,规范路口交通秩序,提高路口交通安全度及行人过街安全度; 实现城区主要出入口、旅游线路的交通诱导,通过诱导屏合理引导交通流,减少无效、盲目出行; 建设覆盖主城区道路的交通流量检测系统,实时掌握主城区的交通流态势,并围绕交通诱导建设用于掌握主要道路和桥梁交通状况的流量检测系统、事件检测系统; 实现城区主要路口和重点路段的高清交通电视监控,并可通过手动或设置预置位自动对路口交通违法(如违法停车、非法掉头等)行为进行图像抓拍取证实现非现场执法监管; 实现对主城区外围连接通道和主城区五大片区连接线的过往车辆监控、车流量监控,并对重点嫌疑车辆进行报警; 实现对主城区的重点路段超速行为抓拍记录,降低交通事故发生率,提高交通安全度; 通过警车、警员GPS定位,实现扁平化管理; 建设交警指挥中心及集成调度平台,应用数据融合等多种高新技术,将以上子系统等有机结合为一整体,充分发挥整体效益,形成具有数据采集、处理能力、决策能力和组织协调、指挥能力的科学、高效的交通指挥运行机制。 1.2.2项目建设内容 1.2.2.1智能交通指挥调度系统 完成应急联动指挥中心改造、新建智能交通分中心,建立一套交通信息实时发布系统,提高交通调度和服务公众的能力和水平 1.2.2.2智能交通信号控制系统 建立城市智能交通信号综合控制系统,新建30套、改建21套红绿灯交通信号控制系统,将目前市区的所有红绿灯(包括原有的和新建的)进行联网运行,形成互联互通的立体交通控制管理网络,实现交通点线面智能化控制、最大限度的发挥通行能力,全面提高城市交通管理水平。 1.2.2.3智能交通缉查布控系统 建设33套智能交通缉查布控系统,包括新建10套高清闯红灯抓拍系统(四向八车道),新建20套高清超速监测记录系统(双向四车道)、3套动态违法行为监测记录系统、4个点的交通事件监测系统、8个断面交通流信息采集系统,对市区各种交通违法行为进行手动和自动抓拍,加强对城市交通违法行为监测、记录和出发证据锁定。 1.3现状分析 1.3.1广元市交通概况 广元市位于四川盆地北缘,北靠甘肃、陕西两省,南接南充市,西临绵阳市,东界巴中市,历来为出川北上的交通必经之路,有“蜀北门户”之称。广元市幅员面积16313.78平方公里,2010年总人口达到312万,辖市中区、元坝、朝天3区和青川、旺苍、剑阁、苍溪4县。 截至2010年底,全市公路总里程达15100公里;等级公路8898公里,比“十 五”末增长1.5倍;高级、次高级路面6469公里,比“十五”末增长2倍;公 路密度达每百平方公里93公里,比“十五”末增长近1倍。在“十一五”期间,全市以超常规的发展速度和建设规模,切实加快以国省干线公路和农村公路为重点的交通基础设施建设,打开通道、构建枢纽、完善路网、提升功能、支撑发展,累计完成了交通建设投资223亿元,其中地方交通建设投资106亿元,是“十五” 时期的3.7倍,交通基础设施建设取得跨越式发展。截至2010年底,全市拥有 营运客车3217辆、货车16975辆,分别比“十五”末增长37%、18.8%和1.37 倍、2.88倍。出租汽车拥有量达905辆,比“十五”末增长2倍。 随着经济的发展,广元市机动车保有量、驾驶员数量、道路通车里程增长迅速。2008年底,广元市机动车保有量156843辆,其中客运车25413辆、货运车 14571辆、摩托车121841辆;2009年底,广元市机动车保有量就达266687辆, 其中客运车63842辆、货运车21426辆、摩托车202701辆。2010年底,广元市机动车保有量达到了330000辆。2008年底驾驶员197150人,2009年底达到280601人,2010年底达到353000人。 根据广元市城市总体规划(2008-2020)的要求,将以建立综合交通枢纽城市、建立完善的城市道路交通系统和公共交通系统为目标。建设与社会经济发展相匹配的交通运输网络,提高交通功能,增加城市的积聚和辐射能力。其中:城市快速交通,规划以国道202、108线,广旺铁路城区段路基、现状京昆高速城区段为基础,分阶段实施贯通城市的X形城市快速交通通道。 城市干道系统,中心片区以利州路、蜀门路为主骨架,构建“两环三沿,三横六纵”的干道网络。规划立交改造主要交通道路口5-10个。规划按分步实施的原则,逐步迁出将穿过城市的过境道路。规划增减各类桥梁,优化建成区交通。 按照城市道路交通规划的建设,到2020年广元市将建成一个交通结构比较合理,快速路、主干路、次干路和支路比例基本合适,道路的建设能较好的匹配交通流增加的一个综合交通枢纽城市。 1.3.2广元市路网结构和交通特点 1.3.2.1广元市路网结构 目前广元城区路网密度仅为6.4公里/平方公里,人均拥有道路面积10.62平方米/人,均低于国家中小城市最低标准。由于地理条件特殊,导致路网结构不合理,主干环线及组团间的快速通道尚未形成,过境交通与城市交通混杂,市与 县、县与县之间的交通都要经过广元城区,城市组团间仅有的通道也成为过境道路的一部分。同时,客运与货运交通混杂,主干道路缺乏立交转换。现有信号控制系统,仅达到初步控制交通的目的。 广元城市干道以利州路、蜀门路为主骨架,逐渐构建“两环三沿,三横六纵”的城市道路网。 其中现有结构包括主要道路如下: 三横:利州东路、文化路、苴国路; 六纵:蜀门路、电子路、育才路、莲花路、东苑路、石器路;环路:滨江大道、滨河北路、北河南路、南环路。 1.3.2.2广元市交通特点 广元主城区利州区的东坝片区、老城区、南河片区、女皇片区、下西工业园区五大建成区之间交通接点少,主要依赖八座桥梁:皇泽大桥、嘉陵江公路大桥 (澳援大桥)、嘉陵江四号桥、塔山湾大桥、天成大桥、蜀门大桥、老鹰嘴大桥、南源大桥、南源三号桥实现道路贯通,连通性差,片与片之间交通堵点多。利州区交通呈现以下特点: 平面混合交通 城区内宝成铁路、成普铁路、G108线、G212线两条国道穿城而过,平面混合交通复杂。环城路以内区域道路普遍路幅较窄、路口间距短,断头路、畸形路口多,交通冲突点过多、过密,影响通行能力;老城区主干道两侧建筑过密,开口过多,交通干扰严重。受城市功能区分布及半岛交通影响,高峰时段跨江交通“瓶颈”、潮汐现象严重,老鹰嘴大桥、蜀门大桥、皇泽大桥交通压力较大。 停车泊位不足 广元市城区停车泊位不足,只能占道停车,严重影响了周边道路的有序、畅通,挤占道路对交通影响很大。 八座桥构成各片区连接通道 连接各组团间的桥梁少成过江瓶颈,如下图:八座桥构成各片区连接。 过境车辆穿行城区 前往其它城县的过境车辆必须穿越广元主城区,大型货车与其它社会车辆互相干扰,通行效率低下,造成主要干道行驶缓慢与拥堵。 公共交通分担率低 目前广元公共交通分担率较低。公共交通分担率简称公交分担率,指城市居民出行方式中选择公共交通(包括常规公交和轨道交通)的出行量占总出行量的比率,这个指标是衡量公共交通发展、城市交通结构合理性的重要指标。 目前广元公交站点都未设计港湾停靠,造成公交车辆频繁占用社会车道,造成道路通行能力下降,形成路段拥堵,如下图赛格电脑城下面公交车站所示: 交通体系构成不足 主城区部分道路缺乏中央隔离护栏/绿化带、机非隔离护栏,城市过街天桥、地下通道较少,非机动车、行人对交通干扰干扰严重,道路通行效率降低,如下图所示: 摩托车进行管制,但电动自行车有增长趋势 路口、路段电动自行车较为密集,会影响机动车正常通行,并有安全隐患,如下图所示: 1.3.3动态交通状况 1.3.3.1机动车保有量 广元市机动车消费市场持续稳定,机动车保有量呈较快增长趋势。2008年底,广元市机动车保有量156843辆;2009年底,广元市机动车保有量就达266687 辆;2010年底,广元市机动车保有量达到了330000辆,机动车数量在2015年 预计将增加到59万辆,交通供需矛盾将会更加严重,给广元市区带来的交通压力较大。以下为广元机动车保有量趋势图: 1.3.3.2交通量状况 城区内现状流量最大的路段集中于中心商业区、政府办公以及医院周边的利州东路、蜀门北路、电子路、苴国路,并向滨江路、滨河北路一带扩散。可以看出,广元城市交通出行以城市中心区为重点,以利州东路、蜀门北路、电子路、苴国路沿线两侧形成较为明显的交通流量集中分布,并随着城市的外延扩展呈递减分布。 1.3.3.3交通拥堵状况 广元城区的地理条件特殊,导致路网结构不合理,主干环线及组团间的快速通道尚未形成,过境交通与城市交通混杂,市与县、县与县之间的交通都要经过广元城区,城市组团间仅有的通道也成为过境道路的一部分。同时主干道路缺乏立交转换。大部分主干道直接连接中心城区的交通吸引点,市中心尤为突出,主要包括:公安局、法院、检察院、政府等政务机构的办公,商贸、餐饮、娱乐,以及各个桥区入城的过境交通。由于车流众多,而道路狭窄,部分路口已经成为道路瓶颈区。 1.3.3.4交通事故状况 随着城市的发展,机动车的快速增长,广元市的交通事故也出现了