财政政策前瞻【国盛宏观熊园】:可能是一揽子方案,总刺激规模应比较可观、并分3步走 ○财政刺激可能迟到、但不会缺席。 9.24一揽子金融政策、9.26政治局会议、9月底北上广深再松地产,均指向政策的底层逻辑已大转变,也凸显国家稳增长、稳预期、稳市场的决心。 ○周六10.12财政部发布会,应会呈现后续财政的整体思路,很可能是一揽子方案、而并非单一的规模刺激:我们预计,既会有满 财政政策前瞻【国盛宏观熊园】:可能是一揽子方案,总刺激规模应比较可观、并分3步走 ○财政刺激可能迟到、但不会缺席。 9.24一揽子金融政策、9.26政治局会议、9月底北上广深再松地产,均指向政策的底层逻辑已大转变,也凸显国家稳增长、稳预期、稳市场的决心。 ○周六10.12财政部发布会,应会呈现后续财政的整体思路,很可能是一揽子方案、而并非单一的规模刺激:我们预计,既会有满足当下财政缺口、化债压力的资金安排,也会有布局中长远的资金安排、制度安排,比如,刺激模式可能从基建刺激转向消费刺激(民生补助等)、地方化债的长效机制等。 倾向于认为,如果最后是这样的组合拳,对股票市场可更乐观点。 ○备受市场关注的刺激规模,我们预计,可能分3步走: 1)可能的扩赤字、增发国债,需人大会议审批,按惯例,最近一次应在10月底或11月初、相关议案可能10月20号左右提前预告。 根据我们前期测算,仅年内财政收入缺口就可能超2.5万亿。 2)周六10.12财政发布会,如果公布“真金白银”,应是财政自身权限可调配的,可能的包括:1)尚未使用的地方债务限额等(这部分合计应有万亿级别),比如用来化债、类似去年的1.4万亿特殊再融资债;2)拓宽专项债用途,比如充资本金、化债等;3)提前下达2025年专项债额度、中央预算内投资计划等。 三是中长期安排,关注年底政治局会议、中央经济工作会议、财政部年度会议、明年两会。 ○总体看,继续提示:政策已转向,中央加杠杆的底层逻辑发生转变,中国版量化宽松正在路上,央行正接近直接“下场”,规模可观的财政刺激可期;稳增长的底层逻辑发生转变,重心阶段性重回房地产,促消费也开始注重从改善居民消费能力入手。 ○对市场,短期紧盯4点:1)本轮财政方案的实际力度;2)房地产销售、房价、卖地进展,也就是地产能否“止跌回稳”;3)美联储降息预期变化,10.10周四公布的美国9月CPI很关键;4)美国大选,11月5日唱票。 风险提示:测算误差、政策力度不及预期、地缘博弈超预期。